Опубликованы результаты независимой оценки российских поликлиник

МОСКВА, 23 июл — РИА Новости. Российское агентство медико-социальной информации АМИ и Международное информационное агентство "Россия сегодня" при организационно-консультационном содействии Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России и при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации подготовили пилотное исследование поликлиник России, оказывающих медицинскую помощь населению. Результаты независимой оценки опубликованы сегодня в МИА "Россия сегодня".

Поликлиники России: качество медицинской помощи населениюВ исследование вошли 1283 поликлиники (в том числе, 422 взрослые, 325 детские и 536 смешанные) из 80 регионов России. Доступность и качество предоставляемых услуг в поликлиниках определялись по 44 показателям, для каждого из которых был рассчитан свой "индекс благополучия"  (от 0 до 10 баллов). Вся информация была собрана в виде электронных анкет, проанализирована и разделена на 3 группы в зависимости от категории обслуживаемого населения – "взрослое", "детское" и "смешанное". Дальнейший анализ производился по каждой из групп отдельно, а завершающим этапом стал расчет суммарного "индекса благополучия" по каждой из поликлиник.

Главный редактор Российского информационного агентства медико-социальной информации АМИ Рубен Макаров полагает, что подобные проекты создают ориентиры, позволяющие гражданину, который рассчитывает на получение качественной и доступной медицинской помощи, сделать обдуманный выбор в пользу того или иного медицинского учреждения. По его словам, в России насчитывается более 16 тысяч поликлиник (включая ведомственные и частные).

Один из основных показателей, который учитывался в этом исследовании, — среднее число жителей, приходящееся на одного врача. Как пояснили эксперты, этот показатель характеризует доступность и качество медицинских услуг.

Кроме того, учитывалась доля врачей, имеющих квалификационные категории. При этом разработчики исследования, обратили внимание на то, что в последние годы получило широкое распространение использования повышения должностных окладов за наличие квалификационной категории в качестве компенсации низкого уровня исходных должностных окладов. В связи с этим, они оценили этот критерий лишь в 4 балла.

Результаты независимой оценки включают в себя и анализ обеспеченности медицинской и компьютерной техникой — было сопоставлено нормативное и фактическое оборудование.

Среди показателей, влияющих на "индекс благополучия", стало число обоснованных жалоб граждан на действия медицинских работников поликлиники, а также частота вызовов скорой медицинской помощи и прочие показатели. В рамках исследования открыто народное голосование, где любой желающий может выразить свое отношение к той или иной поликлинике.

Как отметила руководитель проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" Наталья Тюрина, фактически впервые создан прецедент, когда в рамках одного информационно-аналитического продукта представлены не только результаты профессиональной оценки, но и запущено народное голосование. Таким образом, по ее мнению, представлен механизм, позволяющий максимально полно и объективно рассматривать результаты деятельности поликлиник России. ( подробнее )

Народное голосование за поликлиники стартовало в МИА "Россия сегодня"

МОСКВА, 23 июл — РИА Новости. В рамках опубликованных результатов независимой оценки российских поликлиник открывается народное голосование – с сегодняшнего дня любой желающий сможет выразить свое отношение к той или иной поликлинике.

Участникам народного голосования предложено, пройдя авторизацию, ответить на вопросы о том, знают ли они своего лечащего доктора (терапевта), всегда ли их доктор объясняет тактику лечения, сколько пациенту приходится ждать приема и осмотра врача, удовлетворены ли пациенты работой медучреждения в целом.

Поликлиники России: качество медицинской помощи населениюПо итогам индивидуальных ответов каждого респондента оцениваемая поликлиника может получить от 0 до 10 баллов. Таким образом, будет четко зафиксирована позиция опрашиваемого по отношению к оцениваемой поликлиники. В последствие каждый заходящий на карточку той или иной поликлиники будет видеть ход голосования, совокупное количество голосов.

Российское агентство медико-социальной информации АМИ и Международное информационное агентство "Россия сегодня" при организационно-консультационном содействии Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России и при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации представили результаты независимой оценки поликлиник России, оказывающих медицинскую помощь населению.

В пилотное исследование вошли 1283 поликлиники (в том числе, 422 взрослые, 325 детские и 536 смешанные) из 80 регионов России. Доступность и качество предоставляемых услуг в поликлиниках определялись по 44 показателям, для каждого из которых был рассчитан свой "индекс благополучия" (от 0 до 10 баллов). ( подробнее )

Московские поликлиники признаны лучшими в России

МОСКВА, 23 июл — РИА Новости. Поликлиники Центрального федерального округа, в частности московские поликлиники, заработали самые высокие показатели доступности и качества оказания медицинской помощи в России.

Напомним, что Российское агентство медико-социальной информации АМИ и Международное информационное агентство "Россия сегодня" при организационно-консультационном содействии Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России и при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации предоставили результаты независимой оценки поликлиник России, оказывающих медицинскую помощь населению.

Поликлиники России: качество медицинской помощи населениюВ исследование, которое было опубликовано в МИА "Россия сегодня", вошли 1283 поликлиники (в том числе, 422 взрослые, 325 детские и 536 смешанные) из 80 регионов России. Доступность и качество предоставляемых услуг в поликлиниках определялись по 44 показателям, для каждого из которых был рассчитан свой "индекс благополучия" — от 0 до 10 баллов. Причем, средний суммарный индекс благополучия был рассчитан как для Российской Федерации в целом, так и для каждого федерального округа, каждой поликлиники.

Лучшим среди федеральных округов согласно индексу показателей благополучия стал Центральный федеральный округ – более 7, 5 из 10 баллов. На втором месте Дальневосточный федеральный округ (7,370), на третьем — Сибирский федеральный округ (7,337). Из восьми федеральных округов только один – Северо-Западный – не достиг уровня 7 баллов, набрав 6,748. В остальном заметного разрыва в качестве оказания медицинской помощи между округами нет: разница между первым и последним менее одного балла.

Если рассматривать каждый округ отдельно, разница в качестве медицинских услуг колеблется сильнее, особенно по городам. Например, в Центральном федеральном округе лучшие показатели в целом ряде столичных поликлиник – 8,005, самые низкие – 6,812 — в Курской области ОБУЗ "Курская городская поликлиника №5".

В Северо-Западном федеральном округе, стоящем последним в списке благополучия округов, лучшей стала областная муниципальная бюджетная "Городская поликлиника №3" – 7,393, а самым слабым – сельская областной "Центр общей врачебной (семейной) практики" в деревне Ивановское.

В остальных округах общие показатели индекса нигде не опустились ниже 6, и в среднем колебались между 6,2 – 7,4, что подтверждает общий показатель благополучия по РФ. Суммарный индекс благополучия показателей в среднем по России – 7, 259. ( подробнее )

Макаров: оценка поликлиник даст ориентир пациентам

МОСКВА, 23 июл – РИА Новости. Главный редактор Российского информационного агентства медико-социальной информации АМИ Рубен Макаров полагает, что оценка поликлиник России позволит гражданам сделать обдуманный выбор медицинских учреждений для получения качественной и доступной медпомощи.

Российское агентство медико-социальной информации АМИ и Международное информационное агентство "Россия сегодня" при организационно-консультационном содействии Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России и при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации предоставили результаты независимой оценки поликлиник России. В исследование вошли 1283 поликлиники (в том числе, 422 взрослые, 325 детские и 536 смешанные) из 80 регионов России. Доступность и качество предоставляемых услуг в поликлиниках определялись по 44 показателям, для каждого из которых был рассчитан свой "индекс благополучия" (от 0 до 10 баллов). Одним из самых ярких индикаторов этого информационно-аналитического продукта станет народное голосование, которое стартует в рамках этого проекта.

Поликлиники России: качество медицинской помощи населению"В Европе есть огромное количество организаций, которые успешно занимаются рейтингованием учреждений, предоставляющих медицинские услуги", — отметил Макаров. По его словам, вся информация публикуется на различных электронных сервисах и находится в свободном доступе. "Так, например, на этом построена система медицинского страхования Германии: любой гражданин может воспользоваться данными независимой оценки работы поликлиники, ознакомиться с деятельностью определенного узкого специалиста, выбрать, например, хирурга или окулиста", — сказал он.

По его словам, Минздрав России сейчас считает необходимым идти по пути предоставления открытой медицинской информации населению. "Подобные исследования, позволяют гражданам сделать обдуманный выбор медучреждения для получения качественной и доступной медицинской помощи", — подчеркнул эксперт.

Он напомнил, что в России насчитывается 160 тысяч поликлиник, включая ведомственные. Согласно существующему законодательству, гражданин может один раз в год самостоятельно выбирать поликлиническое учреждение, к которому он желает прикрепиться. Причем, у него есть право прикрепиться и к узкоспециализированному медучреждению, например, стоматологической поликлинике.

"Весьма эффективной мне представляется публикация данного продукта на двух основных информационных ресурсах: МИА "Россия сегодня" привлечет к этому исследованию внимание широкой общественности, а наше агентство АМИ – внимание профессионального сообщества", — добавил он. При этом эксперт подчеркнул, что для профессионального медицинского сообщества результаты независимой оценки могут стать своеобразным гидом для дальнейшего развития и улучшения качества работы первичного звена.

По его словам, АМИ и в дальнейшем планирует развивать спецпроекты, благодаря которым профессионалы могли бы видеть лучшие медицинские практики. "Это пилотный проект, в него вошли далеко не все российские поликлиники, но именно он даст стимул вовлекать в процесс как можно больше медучреждений и предоставлять максимально полную и объективную информацию", — отметил Рубен Макаров. ( подробнее )

Михайлова: публичная оценка повысит мотивацию персонала поликлиник

Пилотное исследование российских поликлиник стало первой масштабной попыткой оценить качество работы медицинских организаций первичного звена и представить результаты общественности. Об этой работе корреспонденту РИА Новости Анне Курской рассказала руководитель проекта, первый заместитель директора Центрального научно-исследовательского института организации и информатизации здравоохранения (ЦНИИОиЗ) Минздрава России, заслуженный деятель науки РФ Юлия Михайлова.

- Юлия Васильевна, какую цель Вы ставили перед собой, проводя работу по оценке качества оказания медицинской помощи поликлиниками?

Поликлиники России: качество медицинской помощи населению- Первичное звено оказания медицинской помощи является, с одной стороны, основополагающим звеном, фундаментом медицины, а с другой – по качеству медицинской помощи в поликлинике население даёт позитивную или негативную оценку всей системы здравоохранения. От того, насколько своевременно поликлинике у пациента выявили заболевание и правильно назначили соответствующую терапию, зависит результат всего последующего лечения, и определяется потребность в больничной помощи и в высокотехнологичных методах лечения. От результатов работы поликлинического звена очень серьезно зависит уровень предотвратимой смертности – главный критерий качества медицинской помощи.

Кроме того, от качества обслуживания пациентов в поликлинике, начиная от чистоты вестибюля и доброжелательности сотрудников и заканчивая результатом лечения, зависит еще и отношение населения к медицинскому обслуживанию в целом.

Наше исследование стало первым шагом оценки качества поликлинической помощи, для чего предстояло найти методологические подходы и критерии, адекватные сложности первичного сектора здравоохранения. Работа была очень сложной, в том числе, из-за высокой разнородности лечебных учреждений. Согласитесь, крупная поликлиника в Санкт-Петербурге, в Москве или в каком-то небольшом городе серьезно различаются, хотя обе будут юридически самостоятельными организациями.

-  По каким критериям Вы оценивали работу поликлиник?

— Показатели для оценки были определены Министерством здравоохранения, мы же экспертным путем присвоили каждому показателю свой вес. Среди показателей — общая численность прикрепленного населения, отдельно число прикрепленных взрослых и детей, в том числе возраста. Сколько участковых врачей работает в поликлинике, какова общая численность персонала? Сколько врачей имеют квалификационные категории? Какова стоимость основных фондов поликлиники? Все это показатели ресурсного обеспечения поликлиники, играющие важнейшую роль в организации медицинской помощи в поликлиниках.

Дальше идут, наверное, самые важные показатели. Например, показатель "Каков удельный вес пациентов с диагностированной первой или второй стадией злокачественных новообразований?" свидетельствует о качестве профилактической работы поликлиник, в том числе – проводимой диспансеризации населения. Насколько быстро поставлен диагноз? Если рак диагностирован на первой или второй стадии, то пациента, как правило, можно вылечить.

Онкологические заболевания – важнейшая проблема. В 2013 году средний возраст умерших от сердечно-сосудистых заболеваний в России превысил 75 лет, а умерших от злокачественных новообразований, особенно от рака молочной железы и рака яичников – гораздо ниже. Поэтому этот критерий совершенно необходим для оценки качества работа поликлиники.

О качестве работы поликлиники можно судить по числу вызовов Скорой медицинской помощи от людей, проживающих на участке. Организаторам здравоохранения известно, что чем хуже работает поликлиника, тем больше вызовов Скорой. Еще важный показатель – число умерших на дому пациентов трудоспособного возраста. Как правило, речь идет о внезапной смерти. Почему это случилось? По-видимому, эти люди не наблюдались в поликлинике или получали неадекватную терапию или их не положили вовремя в стационар. Для детских поликлиник есть такие показатели, как охват детей медицинскими осмотрами, туберкулиновой диагностикой и вакцинированием. Еще мы оценивали наличие у поликлиники действующего сайта и обратную связь для пациентов на нем.

- Завершена ли работа по подготовке этого исследования?

— В настоящее время выполнен первый её этап. Создана информационная база, в которой сведены данные по 1400 самостоятельным поликлиникам, обработаны для интегрированной экспертной оценки данные и получен экспертный срез в целом по всей стране, а также округам, субъектам и отдельным медицинским организациям. В настоящее время эта работа продолжается по объективизации критериев оценки и их дополнению и количественному измерению. Важно провести типологию поликлиник, для сравнительной оценки однотипных медицинских организаций. Я считаю, что поставленная министром здравоохранения задача оценки поликлиник очень своевременная, хотя она и сложная для выполнения, но ничто так не мотивирует на качественную работу любой структуры, как публичная оценка.

Особенно велика роль оценки медицинских учреждений при законодательном обеспечении права пациента на выбор медицинской организации, следовательно, эта оценка является важным звеном в конкуренции медицинских организаций. ( подробнее )

Мелик-Гусейнов: исследование поможет поликлиникам конкурировать

Пилотное исследование российских поликлиник, основанное на независимой оценке качества медицинской помощи, несомненно, будет полезно пациентам, считают эксперты. Какие преимущества получат от этого исследования россияне? Как повлияло на потребность пациентов в качественно поликлиническом обслуживании сокращение коек в российских больницах? На эти вопросы корреспонденту РИА Новости Анне Курской ответил директор Центра социальной экономики, член координационного совета Минздрава России по государственно-частному партнерству Давид Мелик-Гусейнов.

- Давид Валерьевич, что исследование поликлиник может дать пациентам?

— Во-первых, оно даст пациенту ту информацию, которую тот сегодня ищет в открытых источниках – данные о том, насколько поликлиника качественно оказывает медицинскую помощь по сравнению с другими медицинскими учреждениями города или региона.

У пациента появится возможность принять аргументированное решение о смене своей поликлиники на другую, которая занимает более высокое место. Публикация этого исследования может вызвать некоторую миграцию пациентов между медицинскими учреждениями, и те начнут конкурировать за то, чтобы заполучить этих пациентов.

С усилением конкуренции поликлиники начнут более активно привлекать к прикреплению и обслуживанию "наиболее выгодные" для себя когорты населения. Сегодня для поликлиник такая когорта — это женская половина населения, потому что подушевой норматив на одну женщину, прикрепленную к поликлинике, в 2,5 раза больше, чем на мужчину того же возраста.

Возможно, для этой и других категорий пациентов будут созданы какие-то дополнительные медицинские услуги, специальные программы диспансеризации и т.д. Формирование спроса, в том числе и за счет этих услуг и программ, станет заботой главных врачей и других специалистов, которые управляют медицинскими организациями.

- Выросла ли сегодня потребность в качественном поликлиническом обслуживании пациентов в связи с сокращением больничных коек в крупных городах России?

— Да, конечно, сегодня по всей стране сокращено очень много коек. Этот процесс неизбежно должен был пройти. Мы стремимся к показателям цивилизованных странах мира. Соответственно, коечный фонд будет сокращаться и дальше, и пациентов будут переадресовывать на получение медицинской помощи в амбулаторных условиях, реализуя так называемые стационарозамещающие технологии.

Поликлиники России: качество медицинской помощи населениюНе во всех поликлиниках сегодня можно получить медицинскую помощь в режиме дневного стационара. Процесс организации необходимой медпомощи в первичном звене идет, хотя в каждом регионе по-разному с точки зрения глубины погружения и интенсивности. Тем не менее, наше государство взяло курс на увеличение стационарозамещающих технологий, которые будут применяться на амбулаторном этапе.  И я думаю, это правильно.

Другой вопрос, что поликлиника жить в отрыве от стационара не может. Врачи это прекрасно понимают. Если поликлиника продолжит, как сейчас, жить своей жизнью, а стационар — своей, то мы получим, на мой взгляд, слишком много проблем, связанных с компетенцией врачей, с тем, что поликлиника будет конкурировать со стационаром за пациентов (и соответствующее финансирование) и не допускать их до получения стационарной медицинской помощи.

В связи с этим, мне кажется, наиболее логичным было бы объединение стационаров и поликлинических организаций хотя бы в рамках одного района или микрорайона, с тем, чтобы при каждой поликлинике был свой стационар. Чтобы врачи имели возможность повышать свою квалификацию, потому что в стационаре врачи сталкиваются с более серьезными проблемами у пациентов и успешно решают эти проблемы. Чтобы пациент мог быстрее добраться до специализированной медицинской помощи. Чтобы не было конфликта интересов между поликлиникой и стационаром. Я думаю, что второй этап реформы системы здравоохранения, который вот-вот начнется, будет связан с объединением поликлинических организаций и стационарных клиник.

Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России, Российское агентство медико-социальной информации АМИ и МИА "Россия сегодня" при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации впервые провели независимую оценку качества оказания медицинской помощи российскими медицинскими организациями в первичном звене. В исследование вошли 1283 поликлиники, оказывающих помощь детскому (325 поликлиник), взрослому (422 поликлиники), смешанному (536 поликлиник) населению из 80 регионов РФ. ( подробнее )

Мочалов: исследование поликлиник поможет в управленческих решениях

Оценка качества медпомощи в российских поликлиниках может быть полезна как пациентам, которые выбирают медицинское учреждение для прикрепления, так и организаторам здравоохранения, считают эксперты. Чем исследование поликлиник может быть полезно региональным организациям здравоохранения? Об этом корреспонденту РИА Новости Анне Курской рассказал директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области Дмитрий Мочалов.

- Дмитрий Владимирович, для чего, на Ваш взгляд, нужно исследование российских поликлиник, оценивающее качество медицинского обслуживания пациентов?

— В условиях диверсификации рынка медицинских услуг, кратного увеличения числа участников на нем, главным образом, за счет негосударственных медицинских организаций, существенно усилилась конкуренция за финансовые ресурсы, в том числе средства обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней.

Финансовые ресурсы не существуют самостоятельно, а жестко увязаны с результатами медицинской деятельности и потребителями медицинских услуг – пациентами. В этой ситуации конкуренция за ресурсы переходит к конкуренции за потребителя. Очевидно, такая конкуренция на руку гражданам, поскольку способствует росту качества медицинских услуг и снижению их стоимости.

С другой стороны, значительное увеличение количества медицинских организаций затрудняет выбор среди них наиболее соответствующих запросам потребителей. Например, в дополнение к развернутым на территории Липецкой области более чем шести десяткам государственных учреждений здравоохранения, осуществляют медицинскую деятельность еще 343 негосударственные медицинские организации.

Как пациенту среди такого многообразия не растеряться и выбрать лучшее предложение? Очевидно, нужен некий измерительный инструмент. И таким эффективным инструментом на сегодняшний день стало исследование участников рынка медицинских услуг.

- Какую пользу от этого может получить региональная система здравоохранения?

— Подобные исследования позволяют нам оперативно реагировать на изменяющиеся запросы пациентов. Минздравом России в конце 2014 года были утверждены показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, благодаря которым  мы располагаем унифицированными количественно измеримыми параметрами, описывающими деятельность наших поликлиник и больниц. При этом экспертами качества выступают сами потребители услуг. А экспертиза качества медицинских услуг становится экспертизой потребительской, что сообщает ей особую ценность.

Согласитесь, можно сколь угодно долго рассуждать о достоинствах того или учреждения здравоохранения, оперируя малопонятными отраслевыми статистическими показателями. А можно его охарактеризовать с точки зрения открытости и доступности информации о медицинской организации, комфортности условий предоставления медицинских услуг, доступности и времени ожидания их получения, доброжелательности, вежливости, компетентности медработников и т.д. Понятно, в пользу какой информации сделает выбор пациент. В этом и заключается глубокий смысл и польза данного исследования медицинских организаций.

Та же идеология публичной оценки реализована нами на сайте управления здравоохранения области. Специальный раздел сайта предоставляет пациентам возможность выражать свое мнение о качестве оказания услуг медицинскими организациями.

- Поможет ли данное исследование руководителям региональных систем здравоохранения при принятии управленческих решений?

Поликлиники России: качество медицинской помощи населению- Бесспорно. Ключевая задача организации медицинской помощи – рост удовлетворенности граждан ее качеством и доступностью. В случае выявления организационных дефектов нами предпринимаются необходимые меры управленческого реагирования. Решаются вопросы укрепления материально-технической базы медицинских организаций.

Немаловажное место занимает работа с кадрами. Зачастую неудовлетворенность медицинской услугой происходит не вследствие недостаточного качества диагностики и лечения, а в результате грубости и безразличия медперсонала. С этой точки зрения исследование незаменимо, поскольку ни один статистический показатель уровень грубости в медорганизации не измерит. Мы тесно работаем с руководителями поликлиник и больниц, воспитываем и побуждаем их непрерывно повышать качество медицинской деятельности. С теми же, кто не делает правильных выводов, безжалостно расстаемся.

Российское агентство медико-социальной информации АМИ и Международное информационное агентство "Россия сегодня" при организационно-консультационном содействии Центрального научно-исследовательского института организации и информатизации здравоохранения Минздрава России и при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации впервые провели независимую оценку качества оказания медицинской помощи российскими медицинскими организациями в первичном звене. В исследование вошли 1283 поликлиники, оказывающих помощь детскому (325 поликлиник), взрослому (422 поликлиники), смешанному (536 поликлиник) населению из 80 регионов РФ. ( подробнее )

Минздрав предложил ОНФ контролировать голосование за поликлиники

МОСКВА, 24 июл — РИА Новости. Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова предложила Общероссийскому народному фронту (ОНФ), раскритиковавшему представленный ведомством рейтинг поликлиник, проконтролировать народное голосование, стартовавшее в рамках рейтинга, об этом журналистам сообщил пресс-секретарь Минздрава Олег Салагай.

Ранее представитель ОНФ заявил, что критерии оценки поликлиник в рамках рейтинга не позволяют получить объективную картину, поскольку являются слишком обобщенными.

"Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова направила сопредседателю Центрального штаба ОНФ Александру Бречалову письмо, в котором предложила Общероссийскому народному фронту присоединиться к осуществлению контроля за ходом оценки гражданами поликлинических учреждений в рамках указанного рейтинга", — заявил Салагай.

По его словам, в письме министр напомнила, что в результате проведенной работы на первом этапе были определены адаптированные суммарные индексы благополучия каждой самостоятельной медицинской организации, оказывающей амбулаторную помощь прикрепленному населению. Поликлиники оценивались по 25 показателям, которые, по мнению экспертов, характеризуют наиболее важные направления работы данных лечебных учреждений.

Открытие второго этапа рейтинга предусматривает голосование населения по целому ряду важных для пациентов критериев. Рейтинг доступен в сети Интернет, где каждый может выбрать на карте ту поликлинику, в которой он обслуживается, увидеть ее индекс благополучия и принять участие в голосовании, выразив собственное мнение.

"При этом для Минздрава России крайне важно, чтобы рейтинг был максимально объективным и отражал реальную картину происходящего в первичном звене здравоохранения. Уверены, что общественный контроль внесет важный вклад в определение действительно лучших поликлиник страны, а значит, поможет сделать медицинскую помощь нашим согражданам еще более доступной и качественной", — приводит Салагай слова министра. ( подробнее )

Минздрав: проблем с финансированием высокотехнологичной помощи нет

МОСКВА, 24 июл — РИА Новости. Проблем с финансированием высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) по системе ОМС не будет, доступность ВМП постоянно повышается, заявил РИА Новости пресс-секретарь Минздрава России Олег Салагай.

По прогнозам ведомства, задача по увеличению числа пациентов, пролеченных по ВМП, до 750 тысяч человек к 2016 году (с 715 тысяч в 2014 году) будет выполнена в более ранние сроки.

Ранее эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) заявили, что обеспокоены тем, как будет оказываться высокотехнологичная медицинская помощь с 1 января 2016 года, когда все ее виды должны будут оплачиваться за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования (ОМС). В ОНФ отметили, что, несмотря на то, что объемы высокотехнологичной медпомощи к 2016 году увеличатся в три раза, их финансирование, судя по данным правительственного доклада, повысится всего на 23%.

"Включение наиболее растиражированных видов высокотехнологичной помощи (459 видов ВМП) в систему ОМС произошло еще в прошлом году. При этом снижения доступности этого вида медицинской помощи не произошло, напротив, если в 2013 году ВМП была оказана 505 тысячам человек, то за 2014 год было пролечено 715 тысяч человек. Прирост составил 42%, что является очень высоким показателем", — заявил Салагай.

"Учитывая, что темпы прироста ВМП сохраняются, задача по увеличению числа пациентов, пролеченных по ВМП, до 750 тысяч человек к 2016 году с большой вероятностью будет выполнена в более ранние сроки", — добавил он.

Бездефицитные программы

Салагай рассказал, что в 2015 году вся ВМП переведена на финансирование за счет средств Фонда ОМС и впервые оплачивается по полному тарифу, установленному Программой государственных гарантий. Тарифы являются едиными для всей России, но учитывают региональные особенности.

"При этом если до 2011 года межрегиональные различия тарифов в системе ОМС доходили до 25 раз, то с 1 января 2013 года был впервые в постсоветский период возвращен принцип социального равенства и солидарности при распределении государственных ресурсов здравоохранения", — заявил он.

Салагай пояснил, что территориальные программы ОМС стали финансироваться на основе единого для всей страны подушевого норматива с учетом численности застрахованного населения и коэффициента дифференциации между регионами. По данным Минздрава, благодаря этому впервые все территориальные программы ОМС стали бездефицитными, а также значительно (более чем в два раза с 2011 года) сократились различия в стоимости медицинской помощи одного и того же вида. В итоге в девяти регионах из десяти они стали меньше 20%.

Механизм финансирования ВМП не изменился

По словам Салагая, авторы сообщения также заблуждаются, утверждая, что "в 2014 году на 459 видов ВМП было выделено 50 миллиардов рублей, а в 2015 году — 82,1 миллиарда рублей. В действительности указанная в сообщении сумма в 82,1 миллиарда рублей выделена на финансирование тех 1007 методов ВМП, которые не включены в базовую программу ОМС. Из этих средств 77,1 миллиарда рублей предназначено для федеральных государственных учреждений и 5 миллиардов рублей — для оказания ВМП в медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования.

Механизм финансового обеспечения 459 наиболее растиражированных методов ВМП, уже включенных в ОМС в 2014 году, не изменился и по-прежнему осуществляется в рамках базовой программы ОМС.

Салагай отметил, что включение тех или иных методов и видов высокотехнологичной медицинской помощи в систему обязательного медицинского страхования производится только на основании тщательных расчетов и рекомендаций профильными экспертными сообществами и консультаций с международными экспертами, при условии, что оказание такой помощи будет финансово обеспечено в должном объеме. ( подробнее )

Тюрина: представлен механизм, объективно оценивающий поликлиники РФ

МОСКВА, 23 июл – РИА Новости. Руководитель проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" Наталья Тюрина полагает, что проведение оценки качества поликлинической помощи и формирование на основе этой оценки публичного и значимого информационно-аналитического продукта — важный шаг на пути развития системы открытости и эффективных мер коммуникации между государством и населением. Комментируя опубликованное в четверг, 23 июля, исследование "Поликлиники России", она подчеркнула, что результаты данного проекта будут способствовать повышению уровня культуры выбора качественной медицинской помощи в нашей стране".

Поликлиники России: качество медицинской помощи населениюРоссийское агентство медико-социальной информации АМИ и Международное информационное агентство "Россия сегодня" при организационно-консультационном содействии Центрального научно-исследовательского института организации и информатизации здравоохранения Минздрава России и при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации впервые провели независимую оценку качества оказания медицинской помощи российскими медицинскими организациями в первичном звене. В пилотное исследование вошли 1283 поликлиники (в том числе, 422 взрослые, 325 детские и 536 смешанные) из 80 регионов России. Доступность и качество предоставляемых услуг в поликлиниках определялись по 44 показателям, для каждого из которых был рассчитан свой "индекс благополучия" (от 0 до 10 баллов).

По словам Натальи Тюриной, проведение данного исследования для МИА "Россия сегодня" является следующим логическим шагом в реализации проектов в рамках "Социального навигатора", которые касаются оценки качества медицинских услуг, услуг в сфере образования и городской среды. "Отрадно, что в разработке этого масштабного исследования активно приняли участие члены нашего экспертного совета по здоровью", — добавила она.

"Фактически впервые создан прецедент, когда в рамках одного информационно-аналитического продукта представлены не только результаты профессиональной оценки, но и запущено народное голосование", — отметила эксперт. Таким образом, по ее мнению, представлен механизм, позволяющий максимально полно и объективно рассматривать результаты деятельности поликлиник России.

Кроме того, руководитель "Социального навигатора" обратила внимание на корректность использованных методологических подходов при проведении этого исследования. "Все поликлиники представлены по отдельным группам и категориям (детские, взрослые и смешанные), сравниваются только сравнимые вещи ", — пояснила она.

Исследование проводилось в два этапа: на первом – были проанализированы результаты профессиональной оценки, на втором этапе — открыто народное голосование. Каждый житель России теперь может дать собственную оценку выбранной им поликлиники, где обслуживается он сам, его дети, родители. "Представляется, что такая возможность оценки по вариативной шкале даст полную и объективную картину отношения населения к работе поликлиник", — отметила Наталья Тюрина.

"Данный проект носит пилотный характер, мы открыты для любых предложений и рекомендаций по развитию инструментов оценки и формата представленной информации", — добавила она, подчеркнув, что МИА "Россия сегодня" надеется на активную обратную связь со своими читателями. ( подробнее )