Реакция на вызовы войны: В Раде предлагают создать реестр пропавших без вести лиц

В Украинском парламенте зарегистрирован законопроект, правовой статус этих лиц определяется

В Украине комиссия по пропавшим без вести лицам и единый реестр этих лиц будет возможно. Об этом говорится в законопроекте № 5435 "О статусе лиц, пропавших без вести" в Верховной Раде первый вице-спикер Ирина Геращенко, депутат Мария Ионова, Ирина Луценко, Ирина фриз (все трое-члены фракции "блок Петра Порошенко зарегистрирован"), Андрей Тетерук ("Народный фронт"), Алексей Рябчин ("Батькивщина") и Сергея Мельничука (депутатская группа "воля народа").

Рассуждения

Как отмечается в пояснительной записке к документу, отсутствие надлежащего регулирования правового статуса лиц, пропавших без вести, является пробелом действующего законодательства Украины, необходимость устранения обострилась в связи с вооруженным конфликтом в Автономной Республике Крым и в Донбасс. Авторы законодательной инициативы подчеркивают, что знают о судьбе пропавших родственников, предусмотренных международным гуманитарным правом. "С целью надлежащего обеспечения этих прав необходимость создания механизма возникает, регулирует процедуру поиска лиц, пропавших без вести, на национальном уровне", - говорится в записке.

При этом парламентарии говорят о том, что рекомендации о необходимости создания такого механизма Украины дал еще в мирное время – в 2007 году. В частности Международным Комитетом Красного Креста (МККК) был предложен государственный орган, отвечающий за поиск пропавших без вести в результате вооруженного конфликта или насилия внутри государства и защита прав своих близких, или же наделить этими полномочиями существующих органов исполнительной власти. Кроме того, МККК рекомендуется, создав единый реестр данных о пропавших без вести лиц (как военнослужащих, так и гражданских лиц), эффективного расследования и выяснения их судьбы. Уже во время вооруженного конфликта в Донбассе на необходимость урегулирования правового статуса этих лиц и создание эффективных механизмов для их расследования Парламентская Ассамблея Совета Европы и миссии Наблюдения ООН по правам человека в Украине показали.

"Сегодня эта Рекомендация не выполняется должным образом, так как вопрос о пропавших без вести лиц, в полном объеме не относится к компетенции ни одного из министерств или других центральных органов исполнительной власти и не координирует на национальном уровне. Отдельные мероприятия в этом контексте системного характера", - говорится в пояснительной записке.

По мнению депутата, для решения этой проблемы лучше всего принятием отдельного закона, определяющих правовой статус пропавших без вести лиц и обеспечить правовое регулирование отношений, связанных с этими людьми и их розыском, с целью максимального преодоления разрушительных последствий конфликта подходит.

Ключевые элементы

По словам авторов законопроекта, при его разработке в качестве основы Красный крест разработал руководящие принципы/Типовой закон о пропавших без вести лиц, пропавших без вести, которые содержат основные правила использования любое государство мира в ходе развития законодательства о защите были приняты. Эти нормы отражены в проекте закона с учетом существующего правового поля Украины.

Таким образом, отсутствует документ пропавшего человека определяется "любое физическое лицо, в которых он выкладывает никакой информации о его местонахождении на момент подачи заявления на его розыск", права этих людей и предлагает им надлежащую защиту. Также определение термина "лицо, отсутствие понимания в связи с вооруженным конфликтом". Согласно законопроекту, это "человек, который потерял в зоне вооруженного конфликта (международного или без) во время прохождения военной службы или при других обстоятельствах, подтверждающих факт пребывания человека в этой области".

Кроме того, проектом предлагается право людей закрепить знание о судьбе их пропавших родственников, что является основной нормой защиты их прав, связанные с правовым статусом лиц, пропавших без вести.

Среди прочего документ предусматривает создание комиссии по пропавшим без вести лицам - орган, ответственный за выяснение судьбы и местонахождения этого лица. Он создан постоянным вспомогательным органом Кабинета министров Украины, с целью координации деятельности органов, уполномоченных на учет/поиск пропавших. Главной задачей комиссии станет выяснение судьбы и местонахождения этого лица.

Также в полномочиях этого органа единый реестр пропавших людей. в нем содержат информацию о:

- Розыск лиц, пропавших без вести в связи с вооруженными конфликтами, военными действиями;

- Розыск лиц, пропавших без вести в связи с чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера;

- Розыск лиц, пропавших без вести в связи с беспорядками внутри государства, так и всех других обстоятельств;

- наличие приговора или разыскиваемых лиц больше не хватает судом безвестно отсутствующими или объявление умершими в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным кодексом Украины;

- неопознанные трупы и связанные с ним вещи и предметы.

Соответствующие данные в раздел реестра расследование о пропавших после вышеуказанная комиссия, Национальная полиция, служба безопасности Украины, центральный орган исполнительной власти, обеспечивая формирование и реализацию государственной политики по вопросам национальной безопасности в военной сфере

Также в законопроекте № 5435 процедуры закреплены пропавших лиц - от подачи заявления о розыске и до его прекращения. Органа на их поиск, определяет Нацполиция, территориальные органы принимают заявления о розыске без вести пропавших. Полиция будет обязана в течение трех дней с момента получения такого запроса или информации комиссии незамедлительно. Последний направляет соответствующие запросы на лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений граждан и международных гуманитарных организаций, которые могут предоставить необходимую информацию. После этого комиссия суммирует свои выводы вместе и в течение трех дней передает его в соответствующий территориальный орган Национальной полиции для проведения мероприятий по розыску пропавшего человека.

Как уже сообщалось, в заложниках у боевиков на Донбассе 109 граждан Украины. Сегодня украинские власти заложников сведения о местонахождении 57. В Минске представители так называемых "ДНР" и "лнр" признаны в качестве заложника 47 человек, еще 495 держать по-прежнему числятся пропавшими без вести.

Напомним, глава службы безопасности Украины Василий Грицак СБУ заявил о готовности для заложника дают три.

Категория: Развлечения