Реформа и статистика: Итоги работы Хатии Деканоидзе на посту главы Нацполиции
Опубликованно 01.12.2016 02:00
Кажется, "единого грузинского национального движения" в Украине подходит к концу. Последняя женщина-реформатор из команды Саакашвили ушел в отставку. Некоторые связывают это с переходом экс-губернатор Одесской области в оппозиции, другие – с политической интервенции в работе Ситуации, и некоторые эксперты объясняют этот шаг Деканоидзе конфликта с министром Иностранных в Школе
В то время как все отразить на истинные причины отставки, рассмотрим важные события впервые в истории Украины главой Национальной полиции.
* * *
Год назад, 4 ноября 2015 года, на внеочередном заседании совета Министров Деканоидзе он был назначен главой Национальной полиции Украины. Впервые в истории Украины глава полицейского чиновника стала цивилизованной, и женщина из Грузии.
На этот год реформа полиции стала ведущей репрезентативной выборки субъектов перемен в стране. Под руководством Деканоидзе была разработана новая аттестация сотрудников полиции. Высший командный состав в Киеве был обновлен почти на 80%, в среднем 70%, а в Киевской области, соответственно, 60% и 40%. Новая полиция начала ездить на новых японских автомобилей, одетый в новую форму. Однако, за этим фасадом положительный ужасная статистика, что сводит на нет всю работу Деканоидзе.
Печальная статистика
Так, критикуя работу, Положение, генеральной прокуратуры Украины Юрий Луценко на заседании парламентского Комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности в сентябре этого года заявил, существенное увеличение количества практически всех видов преступлений.
Для того, чтобы представить их статистике, количество преступлений в Украине увеличилось на 23%. С начала года зарегистрировано 410 тысяч уголовных правонарушений. 60% всех преступлений-это кражи. 221 тысячи человек пострадали от краж. Растет количество убийств в мирное. На треть больше, чем в Украине ограблений. 10% преступлений совершено людьми, которые выходят из "закон Савченко". Еще 34 тысячи выйдут, чтобы закон в ближайшее время.
Правда, прокурор считает, что статистика убийств не отражает реальной ситуации. В частности, по данным МВД, зафиксировано снижение этого вида преступлений 2,1 тыс. в прошлом году до 1,2 тыс. в настоящее время. Однако, как сказал Луценко, это уменьшение должно снизить интенсивность боевых действий на востоке страны, в то время как в других отраслях наблюдается рост числа убийств.
Комментируя эти данные, Луценко отметил, что есть тенденция к росту корыстных преступлений, связанных с хищением имущества граждан. Такие преступления составляют 70% всех уголовных преступлений. В частности, в этом году количество краж увеличилось на 38%, 40% увеличилось число грабежей, на 30% грабежей.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах, увеличилось на 55%. Кроме того, на 16% увеличилось число угонов автомобилей - от 6 до 7 тысяч. Так, в среднем за сутки в Украине похищают 33 автомобиля.
Бизнес или говорят, или молчат
Есть, правда, и другая версия, потому что в стране растет уровень преступности. Сегодня каждый подросток урок курса БЖД знаете, что основными причинами роста преступности являются: экономическая нестабильность в обществе; резкое расслоение общества на богатых и бедных; значительная доля безработных; недостатки законодательства; негативное влияние телевидения с демонстрацией фильма жестокий и провокационный характер (с садистским уклоном). Это не говоря уже о всемирно признанных социологических теорий причин роста преступности (теория технологической революции, учение Э. Сатерленда на деференциальных связи, теория социальной дезорганизации (аномии). Но прокурор считает иначе. Во время совещания, отметил, что рост уровня преступности имеет не только экономические причины. По его словам, важным фактором является то, что полиция не работает эффективно.
"Вы можете менять маршруты, выходить из машины, общаться с людьми, и наркоманов на Троещине уже знают, что сейчас проходит полицейский патруль", - это шаг Луценко на работу в киеве патруль вызвал бурную реакцию во всем мире.
Многие согласны с этими утверждениями. В том числе это, как говорят в профильном комитете ВР. Это пишут граждане по всему миру. Украинцы убеждены, что новая полиция не берет взятки, но это не так, и некоторые люди, которых я лично знаю, уже испытал. Руководство полиции еще с момента запуска заверил, что полицейские будут путешествовать по возможности на все вызовы. И украинцы начали звонить в колл-центр даже в ситуациях, где требуется вмешательство полиции не существует. Например, для разрешения споров между продавцом и покупателем в магазине. Теперь полиция часто не приезжает на "семья" звонки. Количество "pass" значительно увеличилось.
Для повышения эффективности полиции Хатия Деканоидзе хотел провести реформы детектив (с 1 декабря пилотного проекта, инициированного Киевской области). Он имеет в виду сочетание функций исследователей и операторов в одну службу следователей, что необходимо для того, чтобы увеличить процент раскрываемости иностранных дел. По данным Авакова и Деканоидзе, сегодняшняя система, когда расследование и уголовное расследование операции (действия) делятся, нам досталась в наследство от СССР. Но на самом деле эти услуги всегда взаимосвязаны. Так работают сотрудники правоохранительных органов на Западе, так работает и известного американского ФБР. Сегодня законодательная база, по словам Деканоидзе, не мешает их объединить следователи и оперативники в совместную группу для расследования сложных случаях. Но лучше, если будут заниматься специально обученные новых детективов. Для формирования "института" детектив в полиции намерены 6 месяцев, но оценить эту реформу будет уже без Хатии.
Были и менее рекламируемые, но меры. В Национальной полиции появилось управление по защите прав человека и имплементирована система электронного контроля за соблюдением прав заключенных в изоляторах временного содержания. Создан независимый набор центра, через который сегодня является не только набор дорожной полиции, но и во всех других местах Национальной полиции Украины. Система внутренней безопасности за прошлый год открыто более 1 000 случаев против коррупции в органах милиции. И доверие граждан к правоохранительным органам (в первый раз после провозглашения независимости) вырос с 5-7% до 46%, по данным различных опросов.
Но уровень доверия – значение гибкой и, как говорят социологи, уже начал падать.
После эйфории от новой формы полицейских и многочисленных селфи с полицейскими неутешительная статистика побед: в стране в прошлом году резко увеличилось количество убийств, грабежей, краж со взломом и угон автомобиля. Увольнение из рядов Национальной полиции опытных работников с многолетним опытом работы в борьбе с преступностью ударил, чтобы эффективность полиции. Сама Хатия признает - остается коррупция органа, рост уровня преступности происходит из-за того, что правительство до сих пор не удалось удалить компонент коррупции в судебной системе.
Но больше всего попал в образ полиции резонансного дела, подавляющее большинство из которых еще не решены. Убийство Павла Шеремета и Олеся Бузины, трагедия в Реку, где убиты два офицера, убийство сотрудниками полиции, мужчины в Кривого Озера, стремление их важных на BMW в Киеве и убийство одного из мальчиков – это далеко не полный список случаев спорных вопросов, ясность в которых до сих пор нет.
Оценка деятельности Деканоидзе
Провел грузинский реформатор работу сил поля по-разному была оценена в украинском обществе.
Так, например, от имени правительства рейтинги поделился руководитель экс-главы. Арсен Аваков.
"Всего лишь год - но большой и сложный путь, эффективная работа в команде, значительный вклад в реформу МВД. Это было трудно, но очень важный этап, который войдет в историю украинской полиции. И я рад, что с нами был эффективным менеджером и единомышленников, - Хатия Деканоидзе. Я уважаю решение Хатии начать новый этап своей жизни и, надеюсь, все хорошо!" - сказал министр внутренних дел Украины.
Народный депутат Мустафа Найем, который занимается реформы полиции, в свою очередь, является также утверждение очень похвалил работу Хатии. "В полицию пришел мужчина общественности, а не от системы, что он никогда не работал в правоохранительных органах. Этот орган пыталась для того, чтобы много времени, чтобы подчинить политиков. Во времена Януковича и президента этот орган был политиком - он защитил в одну или другую сторону. Теперь, для в первый раз этот орган возглавил человек политически независимым", - сказал Найем.
Он добавил, что на пост главы, чтобы Ситуация "маленькая Голгофа", и преемник Деканоидзе будет гораздо сложнее.
Украинская община неоднократно весьма критично высказался в адрес Деканоидзе.
Так, по словам известного волонтера Романа Синицына, который участвовал в отборе в Нацполицию, процесс сертификации превратился в фарс и реквизит. "Он стал полностью контролироваться людьми, Аваков, министр лично ответственен за провал сертификации, так как они не заинтересованы в этом. Есть желание сделать что-то фасада. На самом деле никаких доказательств не было, магистральная люди остались в системе. Или восстановился на работе через различные механизмы, которых существует несколько десятков, даже через суд. По нашей статистике, около 85% сотрудников, которые подают иски, будут переведены в другие подразделения, восстанавливаются через постоянные полицейские комиссии", - сказал Синицын.
По словам волонтера, в полиции не все в порядке, "потому что есть ряд проблем, есть отток персонала". "Люди, которые только пришли в 2014-2015 году, чтобы идея, в отставку, и это довольно массовое явление. Назвать это реформой не могу, большинство людей, которые работали в старой системе, работают и в новых. Но есть обоюдоострый меч. Что можно требовать от следователя, который получает зарплату в районе 4-5 тысяч гривен? Это всем понятно, что в столице за такие деньги не жить, так что если проводить реформу, необходимо, во-первых, изменить структуру регионального отделения, потому что есть много людей, неизвестно, что он делает. Надо менять структуру, сократить количество, и это не будет сделано, в райотделах остались одни и те же люди", - подытожил Синицын.
Сама Деканоидзе называли при финансировании одним из самых больших препятствий на пути к реформе.
* * *
14 ноября, на брифинге в МВД Деканоидзе заявил, что основные задачи реформы будут выполнены, но для многих изменение не имеет силы. "К сожалению, мои силы и воли было не достаточно для того, чтобы внезапные изменения. Моя функция выполнена, в связи с чем я заявляю о своей отставке", – резюмировала она.
В своем заключительном выступлении он также отметил, что влияние политиков на работе правоохранительных органов остается на высоком уровне. "Не могут и не должны политики использовать полицию в своих целях", - сказала Хатия. Это было основное сообщение Деканоидзе украинской власти, в том числе, видимо, и скрываются реальные причины его ухода.
Хатия Деканоидзе завершил эпоху реформ в Украине. За год руководство Национальной полиции его результат называется то, что “милиция стала честность, уважение, открытое и с человеческим лицом”.
Однако неутешительные статистические данные преступности по всей стране в конце своего срока он показал все белые пятна реформа полиции.
Владимир Присяжнюк
Категория: Развлечения
