Bloomberg назвал опасный для российской экономики курс доллара

МОСКВА, 24 дек – РИА Новости. Курс рубля к доллару может опуститься ниже значений декабря 2014 года и это не нанесет фатального ущерба российской экономике, полагают опрошенные агентством Bloomberg аналитики.

В декабре 2014 года доллар достиг рекордно высокого значения, поднявшись до 80,1 рубля, напоминает Bloomberg. Но чтобы в стране начался полномасштабный кризис, рубль должен обесцениться более чем на 20% и превысить значение 90 рублей за доллар. Такого мнения придерживаются 17 из 20 экономистов, участвовавших в опросе Bloomberg.

Если такая угроза появится, в распоряжении Банка России есть множество антикризисных механизмов, отмечают эксперты. В числе инструментов ЦБ они называют вербальные и валютные интервенции, повышение ключевой ставки, введение ограничений на движение капитала. Большинство опрошенных Bloomberg аналитиков склоняются к мнению, что ЦБ будет использовать валютные интервенции в качестве основной антикризисной меры. ( подробнее )

От 30% до 50% населения России могут пополнить армию бедных

2015 год ознаменовался сильнейшим в новом тысячелетии реальным падением доходов, зарплат, пенсий и увеличением неполной занятости в России, которые продолжатся в 2016 году. 

Консенсус Аналитического центра при правительстве РФ (АЦ), РАНХиГС, ЦМАКПа и Всемирного банка (за исключением Минэкономики, где ждут роста реальных доходов уже в 2016 году) в том, что даже официальный уровень бедности будет расти на 2 п. п. в 2015 и 2016 годах — до 16% и достигнет максимума с 2005 года, говорится в статье Коммерсанта.

( подробнее )

ТОП-10 экономических событий уходящего года

Одни из основных положительных событий 2015 года - новая программа МВФ, реструктуризация долга, отказ от российского газа и 3G-связь. Но есть и негатив - страна не увидела воли к искоренению коррупции, не дождалась сокращения госаппарата, не было и побед на внешнеэкономическом фронте.

Уходящий 2015 год стал еще одним «непростым» для Украины. Назначенное в декабре 2014-го новое правительство технократов и приглашенных менеджеров поставило задачу сделать 2015-ый - годом экономической стабилизации и проведения фундаментальных реформ. В частности, один из «приглашенных» чиновников – литовец Айварас Абромавичус, возглавивший одно из ключевых ведомств страны – Министерство экономического развития и торговли, в разговоре с журналистами назвал программу изменений «ледоколом», что полностью отвечает идеологии заявленных преобразований. Оценку тому, как правительству удалось выполнить поставленные цели, каждый из украинцев может дать сам. 

За год украинский парламент принял лишь треть подготовленных правительством законопроектов, и «ледокол» нередко напоминал деревянный «бриг», затертый льдами.

Это, понятно, сказалось на общем «КПД» реформ. Страна не увидела воли к искоренению коррупции, не дождалась сокращения госаппарата, не было и побед на внешнеэкономическом фронте. Но мы сполна прочувствовали потерю «угольного» Донбасса, рост коммунальных тарифов, двузначную инфляцию и гривню, девальвировавшую за год в полтора раза.   

По итогам года украинская экономика сократится на 12%, промпроизводство – снизится на 14%, а рост цен превысит 46%. Но есть и радостное обстоятельство: по оценкам специалистов, это и есть дно, которого страна уже достигла. В следующем году сможем оттолкнуться, показав 2% рост ВВП. По крайней мере, таков прогноз правительства Арсения Яценюка.

Удастся ли это выполнить, мы сможем узнать совсем скоро – через каких-то 12 месяцев.  Уроки уходящего года уже доступны для нашей оценки. Так чему же научил нас 2015 год?

МВФ: новые кредиты и программа радикальных реформ 

В 2015-м Украина согласовала с ключевым кредитором страны – Международным валютным фондом – новую четырехлетнюю программу сотрудничества с использованием механизма расширенного финансирования (Extended Fund Facility) на 17,5 млрд долл. По этой программе Украина уже получила два транша на общую сумму 6,7 млрд долл. Ожидавшийся на конец года третий транш – так и не поступил.

Решение Фонда также открыло Киеву доступ к другим кредитам на 7,5 млрд долл. - от Всемирного банка, ЕБРР и правительств стран Большой семерки. Взамен наша страна обязалась провести широкую программу реформ, включающую налоговые, регуляторные, финансовые, банковские, производственные изменения – от нового Налогового кодекса до реформы НАК «Нафтогаз Украины» и формирования эффективных антикоррупционных институтов.       

Благодаря деньгам и рекомендациям Фонда, Украина стабилизировала макроэкономическую ситуацию. Гривня, которая в начале года девальвировала до 24 грн за доллар с 16 грн, в дальнейшем закрепилась и по итогам года осталась в коридоре 24,3 – 24,5 грн за доллар.

Также правительство смогло подготовить проект госбюджета на следующий год. Его принятие станет залогом дальнейших изменений, в первую очередь, в налоговом законодательстве.   

Нацбанк: «поддержка» гривни и зачистка банков

В 2015 году Национальный банк Украины ликвидировал более 40 банков, включая одни из крупнейших – банк «Финансы и кредит» и «Дельта». В рамках зачистки банковской системы, продолжающейся с 2014 года, общее количество финучреждений сократилось до 119 со 181. За два года Фонд гарантирования вкладов выплатил вкладчикам ликвидируемых банков более 59 млрд грн.

Однако сокращение числа банков – не предел. По оценкам Всемирного банка, оптимальное количество банков для нашей страны – не более сотни. В этой связи НБУ предъявил ряд требований к банкам, в первую очередь, малым и средним: нарастить до середины 2016 года капитал до 120 млн грн, раскрыть конечных владельцев, снизить долю инсайдерских кредитов и не заниматься противозаконной деятельностью. 

На валютном рынке Нацбанк действовал не менее жестко. Валютные колебания и резкая девальвация гривни в начале года вынудили НБУ прибегнуть к «драконовским» стабилизационным мерам, включающим обязательную продажу 75% валютной выручки, согласование покупки валюты и ограничение ее наличного и безналичного оборота. Как ожидается, эти меры будут отменены в первой половине 2016 года как исчерпавшие свою необходимость.

Кредиторы: «стрижка» долга и знакомство с «деривативами» 

Договоренности с МВФ позволили Киеву провести реструктуризацию 15 млрд долл. госдолга перед коммерческими кредиторами. В апреле Украина активно приступила к переговорам, определив, что в пакет долговой операции должны войти несколько серий евробондов, включая долг перед правительством Российской Федерации на 3 млрд долл., долги госбанков, долги Киева и ряда госпредприятий. Ключевой целью реструктуризации стало сокращение объема госдолга и дальнейшее его уменьшение до 71% ВВП к 2020 году с нынешних 95% ВВП.

Договориться практически со всеми удалось к концу августа. Кредиторы согласились списать 20% подлежащего реструктуризации долга (порядка 3 млрд долл.), а также обменять неоплаченные бонды на новые облигации (со сроком погашения с 2019 года) и государственные деривативы – специфические бумаги, выплаты по которым будут осуществляться лишь в случае достижения Украиной определенных макропоказателей развития, а именно - 4% роста ВВП начиная с 2019 года.      

Единственный кредитор, не согласившийся на реструктуризацию, – Россия, рассчитывавшая получить от правительства Яценюка 3 млрд долл., выданных режиму Януковича в 2013 году. Кабмин не единожды предлагал российской стороне принять условия долговой операции, но несговорчивость россиян вынудила Киев объявить мораторий на выплату «правительственного» долга, а также долгов «Укравтодора» и КБ «Южное» перед российскими банками на общую сумму 3,58 млрд долл.  

Инвесторы: открытие Украины для ключевых рынков

Завершение долговой операции Украины высоко оценили мировые финансовые круги. Кредитные рейтинги нашей страны в 2015 году были повышены с преддефолтного уровня до отметок «стабильный заемщик», что определенно пошло на пользу инвестиционному имиджу государства и позволило провести три масштабных инвестиционных саммита – в Киеве, Вашингтоне и Берлине.

Сверхзадач для этих встреч не ставили, но попытались заново открыть возможности Украины по целому ряду направлений – от небольших агропредприятий до высокоточных производств. И если Киевский и Вашингтонский саммиты были преимущественно саммитами намерений, то в Берлине Украина и ЕБРР подписали кредитное соглашение на 300 млн долл. для реализации реформы управления НАК «Нафтогаз Украины» и закупки газа у европейских поставщиков.

Теперь в повестке дня проведение аналогичных саммитов в Лондоне и Пекине. Причем украинско-китайский саммит, как ожидается, пройдет сразу после заседания межправительственной украинско-китайской комиссии по вопросам социально-экономического сотрудничества.

Окажутся ли эти саммиты результативными, пока неизвестно. Но известно то, что по итогам 9 месяцев 2015 года в Украину пришли 2,5 млрд долл. прямых инвестиций из 133 стран во главе с традиционным для нас «инвестором» - Кипром.  В 2016 году Минэкономразвития рассчитывает удвоить этот показатель и привлечь около 5 млрд долл. 

Санкции: закрытое небо и «выключенный» Крым

В 2015 году активно обсуждался вопрос санкций в отношении России. Причем если в первой половине года украинские политики дискутировали об этом на американских и европейских площадках, то к осени Киев принял ряд собственных решений в этой сфере. В сентябре Украина закрыла свое воздушное пространство для российских военных самолетов, одновременно запретив прямые полеты российских авиакомпаний в украинские города. Причина – систематические нарушения российскими перевозчиками запрета на полеты в Крым, признанный на международном уровне украинской территорией и закрытый по решению авиавластей Украины. Россиянам насчитали более 600 млн грн штрафа за игнорирование норм авиационного права, но никаких денег Украина не увидела до сих пор. 

В дальнейшем авиасанкции усилились: россиянам запретили не только летать в украинские города, но и пролетать транзитом через территорию Украины.  И этот запрет оказался наиболее болезненным для российских авиакомпаний.  

Санкционные решения вынесли и в отношении Крыма: согласно декабрьскому решению правительства, Украина прекратит любое грузовое сообщение с полуостровом и приостановит экспортно-импортные операции. Перевозить можно будет только гуманитарную помощь и личные вещи. Проблематичным будет и энергоснабжение Крыма. Как ожидается, вопрос возобновления поставок электроэнергии на полуостров с украинской территории решит Совет нацбезопасности и обороны.   

Новые торговые возможности для Украины 

В 2015 году Украина активно готовилась к зоне сводной торговли с Европейским союзом. Дипломаты и экономисты провели немало встреч, направленных на укрепление украинских позиций на европейском рынке. Одновременно велись и встречи с российской стороной, активно препятствовавшей продвижению украинских интересов в Европе.

Украина подготовилась и к ЗСТ с ЕС, и к российской контрмере - полному запрету украинского экспорта в РФ. По итогам 2015 года мы вывезем в Россию не более 12% от общего объема экспортной продукции. Продовольственный экспорт в РФ составит и того меньше – не более 2%. Это существенно ниже нашего продуктового товарооборота со странами Ближнего Востока и Африки, которые Украина только открывает для себя. Одновременно Украина нарастит экспорт продовольствия в Турцию и Китай.

Российское эмбарго, как утверждают специалисты, не станет для нас судьбоносным. Куда жестче окажутся именно украинские «зеркальные меры» - их уже разрабатывает Минэкономразвития. Потери, которые понесет Украина от торговых запретов, составят порядка 600 млн долл. Потери российской стороны, в случае введения «зеркальных мер», по подсчетам экспертов, окажутся вшестеро больше – порядка 3,5 млрд долл.      

Газ: европейские цены и борьба против новой трубы

Уходящий год стал решающим для освобождения Украины от российской газовой зависимости. В 2015 году импорт российского газа составил треть от общего газового импорта. При этом закупки топлива проходят по цене, выгодной, прежде всего, Украине. В частности, в 1 квартале 2016 года «Нафтогаз» осуществит закупку российского топлива лишь в случае необходимости и по цене не выше 200 долл. за тысячу кубометров, что примерно соответствует цене европейских поставщиков. В начале 2015 года Украина закупала газ по цене 358 долл. за тысячу кубометров. При этом цена нефти составляла на тот момент порядка 60 долл. за баррель. К концу года она скатилась до 37 долл. за баррель. И это драматическое падение стоимости ресурса стало еще одной отличительной тенденцией уходящего года – причем не только для Украины, но и для всего мира.   

Показательно и то, что именно в этом году Украина начала активно защищать свои транзитные возможности. Если годом ранее Киев лишь призывал правительства стран Большой семерки поучаствовать в модернизации украинской ГТС и поспособствовать привлечению зарубежных компаний по управлению «трубой», то в этом году с подачи украинского правительства в Европе заговорили о целесообразности российских топливных проектов, в частности, строительства «Северного потока -2». Украинцы подсчитали, что потери от запуска российского трубопровода принесут убытки всем странам – транзитерам топлива, включая Словакию, Венгрию и Польшу, на сумму не менее 4 млрд долл. И эти расчеты легли в основу обращения в Еврокомиссию, которая вынесет свое решение по проекту в ближайшее время.               

Дерегуляция: что сделано?

В начале 2015 года Кабмин назвал вопросы дерегуляции и упрощения ведения бизнеса приоритетными для власти. Министерству экономического развития и торговли ставилась задача – разработать модель реформы госрегулирования таким образом, чтобы улучшить инвестклимат и одновременно повысить рейтинг страны в отчете легкости ведения бизнеса Doing Business от Всемирного банка.

Рейтинг улучшили – Украина по итогам 2015 года заняла 83 место, поднявшись сразу на 13 ступеней. Задача на 2016 год – войти в 50-тку сильнейших. Удастся ли – вопрос. На текущий момент в активе Минэкономики упразднение 40% регулярных актов, сокращение нескольких контролирующих госорганов и создание Дерегуляционного офиса, который заработает в полную силу в следующем году. Офис, как ожидается, должен переформатировать регуляторную политику в стране, а заодно пролоббировать отмену обязательной сертификации пищевых продуктов, упрощение подключения бизнеса к инфраструктурным объектам, включая электросети, упрощение процедуры и сокращение сроков оформления строительства, собственности и внешнеторговых операций.

3G: новая скорость «сети» и приход Vodafone

В уходящем году в Украину, наконец-то, пришла 3G-связь. Вероятно, мы стали последней страной Европы, ощутившей все прелести скоростных телекоммуникаций, но не это главное. Тендер по продаже лицензий 3G оказался едва ли не образцовым для нашей страны за последнее десятилетие. Нацкомиссия по регулированию рынков связи и информатизации на открытом конкурсе продала трем ведущим операторам Украины необходимые разрешения, выручив при этом около 8 млрд грн.

Теперь обладатели 3G–лицензий внедряют новый... ( подробнее )

ЦБ ужесточает правила обмена валюты на сумму свыше 15 тысяч рублей

МОСКВА, 24 дек – РИА Новости. Центробанк России усложняет процедуру обмена валюты в случае, если сумма операции превышает 15 тысяч рублей. Об этом говорится в постановлении ЦБ РФ № 499-П.

При обмене свыше 15 тысяч рублей клиенту потребуется не только предъявить паспорт, но и заполнить анкету. Необходимо будет указать фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства, ИНН (при его наличии), а также иные сведения "по усмотрению кредитной организации".

Новые правила вступают в силу через десять дней после опубликования в "Вестнике Банка России". Положение № 499-П было опубликовано в "Вестнике" 16 декабря. ( подробнее )

Центробанк разъяснил новые правила обмена валюты

МОСКВА, 24 дек – РИА Новости. Банк России опубликовал пояснение к новым правилам обмена валюты, вступающим в силу 27 декабря.

Ранее СМИ сообщили, что в соответствии с новыми требованиями при обмене валюты на сумму свыше 15 тысяч рублей клиенту придется проходить полную идентификацию и заполнять анкету.

Как пояснили в ЦБ, при обмене валюты на сумму свыше 15 тысяч рублей от клиента потребуется только документ, удостоверяющий личность. При этом анкету должен заполнять сам банк. ( подробнее )

Убытки работающих банков Украины превысили 57 миллиардов гривень

В ноябре убыток этих банков составил 1 млрд грн, в октябре - 3,7 млрд грн.

Суммарный убыток работающих банков Украины, без учета неплатежеспособных, на 1 декабря 2015 года составил 57,3 млрд грн, в том числе в ноябре убыток этих банков составил 1 млрд грн.

Регулятор напомнил, что в октябре убыток банков составил 3,7 млрд грн.

"На уменьшение убытка главным образом повлияло сокращение отчислений в резервы на возможные потери от активных операций. Так, за ноябрь текущего года в резервы было отчислено 6,9 млрд грн, что на 30% меньше, чем в предыдущем месяце (за октябрь - 9,8 млрд грн)", - отмечается в сообщении.

Поданным НБУ, по состоянию на 1 декабря 74 банка получили прибыль на общую сумму 4,1 млрд грн, в ноябре 77 банков получили прибыль на общую сумму 3,2 млрд грн.

Как сообщается на сайте НБУ, доходы работающих банков за 11 месяцев составили 191,3 млрд грн, расходы - 248,6 млрд грн.

Читайте такжеАктивы работающих банков Украины за месяц выросли на 37 миллиардов

Как сообщал УНИАН, суммарный убыток работающих банков Украины, без учета неплатежеспособных, на 1 ноября 2015 года составил 56,3 млрд грн, в том числе в октябре убыток этих банков составил 3,7 млрд грн.

В 2014 году банковская система Украины получила 52,966 млрд грн убытков.

( подробнее )

Кабмин Японии одобрил проект бюджета-2016 на рекордную сумму

Его размер составит около $800 млрд, что $3,14 млрд больше, чем годом ранее.

Правительство Японии одобрило проект рекордного по объему государственного бюджета на 2016 финансовый год (с апреля 2016 года по март 2017 года). Его размер составит 96,72 трлн иен (около $800 млрд), что на 380 млрд иен ($3,14 млрд) больше, чем годом ранее.

Проект бюджета предполагает также рекордные траты на оборону. Они впервые составят 5,05 трлн иен (около $42 млрд). Траты повышаются четвертый год подряд в связи с усилиями Японии по наращиванию своего военного присутствия в районе Восточно-Китайского моря, где Токио озабочен активизацией вооруженных сил Китая.

Читайте такжеПравительство Японии ожидает в 2016 году рекордный рост ВВП за последние 19 лет

При этом на социальные расходы в бюджете будет выделено 31,97 трлн иен, что на 1,4% больше показателя этого года. Упор, как утверждается, будет сделан на улучшение детского здравоохранения, медицинского ухода и меры по борьбе со старением населения, пишет ТАСС.

Читайте такжеБюджет на Олимпиаду-2020 в Японии вырос в шесть раз

Как ожидается, бюджет будет вынесен на обсуждения парламента 4 января. Правительство надеется, что законодатели одобрят проект бюджета к марту 2016 года.

( подробнее )

Греция получила последний в этом году транш на миллиард евро

Международные кредиторы предоставили Греции один миллиард евро согласно условиям третьего пакета финансовой помощи Афинам.

В Европейском стабилизационном фонде (ESM) заявляют, что эти средства помогут Афинам погасить долг, сбалансировать бюджет и финансировать проекты, передает "ЕвроПравда".

Читайте такжеПарламент Греции одобрил бюджет на следующий год

"С предоставлением миллиарда евро ESM поддерживает греческое правительство в реформационных процессах. Эти реформы охватывают широкий спектр отраслей политики, которые важны для модернизации греческой экономики ", - сказал глава ESM Клаус Реглинг.

Греческое правительство ранее заявило, что основало фонд приватизации и планировало продать большой пакет акций дистрибьютора электроэнергии Admie.

Кредиторы - Европейская комиссия, Европейский Центральный банк, Международный валютный фонд и ЕСМ - договорились с Грецией в августе о программе помощи на 86 млрд евро. Общая сумма предыдущих двух программ помощи, начиная с 2010 года, составляет 240 млрд евро.

( подробнее )

В Кремле заявили, что очередные санкции США против России не останутся без ответа

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Москва проанализирует решение США относительно антироссийских санкций и выработает ответные меры.

Об этом сообщает РИА «Новости».

Песков также назвал расширение санкционного списка США продолжением противоречащей логике и недружественной линии в отношении России.

«Собственно, это продолжение вот этой противоречащей логике и недружественной линии в отношении России. Собственно, это продолжение линии, которая имеет разрушающее воздействие для двусторонних отношений», - сообщил он.

Пресс-секретарь добавил, что действия США будут проанализированы, а контрмеры основаны на принципах взаимности.

«Здесь, естественно, можно выразить только сожаление в связи с тем, что вопреки здравому смыслу, вопреки потребности во взаимодействии, наращивании сотрудничества и т.д., к сожалению, Вашингтон выбирает вот такую линию, сильно контрастирующую с потребностями времени», - пояснил он.

Читайте такжеВ РФ подсчитали убытки украинских предпринимателей от закрытия российского рынка

При этом пресс-секретарь не стал уточнять срок принятия ответных мер.

Как сообщал УНИАН, США ужесточили санкции против 34 физических и юридических лиц за действия Российской Федерации в Украине, а также ввели новые. ( подробнее )

Сэкономить 30 миллиардов: у Абромавичуса призывают Раду одобрить электронные госзакупки

Начало масштабного запуска системы электронных госзакупок может быть перенесено с 1 января на 1 апреля 2016 года.

Министерство экономического развития и торговли Украины призывает Верховную Раду принять законопроект, устанавливающий обязательное проведение всех государственных закупок через систему электронных закупок Prozorro, что поможет экономить около 30 млрд грн бюджетных средств в год, сообщил заместитель министра экономического развития и торговли Максим Нефедов во время брифинга в Киеве.

«Мы очень удивлены тем, что наш законопроект уже месяц лежит в Верховной Раде и пока не дошел даже до рассмотрения на комитете», - сказал Нефедов. Он добавил, что затягивание законопроекта №3559, который распространяет электронную систему Prozorro на все процедуры госзакупок в Украине, идет путем процедурных и регламентных проволочек, а также происходит регистрация альтернативных законопроектов. Распространение системы Prozorro на все госзакупки, по словам чиновника, позволит сэкономить около 30 млрд грн из 50 млрд, которые ежегодно государство теряет вследствие коррупции в системе закупок. 

По словам Нефедова, система работает в пилотном режиме с февраля текущего года и обрабатывает чуть более 2% всех госзакупок в стране. На данный момент в системе участвуют более 2200 госкомпаний, которые провели уже около 37 тыс. тендеров. Общая сумма зарегистрированных тендеров составляет около 7 млрд грн, завершено почти две трети из них. Экономия на сегодняшний день составляет 12% от суммы тендеров, или более 500 млн грн. По словам замминистра, предложенный Министерством экономического развития законопроект №3559, а также сопутствующий ему №3560, вступают в силу сразу после их принятия. Таким образом, затягивание с их принятием приводит к ежедневным потерям государственных средств при проведении госзакупок. «Как только законопроект вступает в силу, с первого дня начинается экономия. Все просто, потому что она уже работает, ее не нужно разрабатывать», - пояснил Нефедов. Также он отметил, что многие компании добровольно переходят на систему электронных госзакупок, не дожидаясь принятия закона. Среди таких компаний – «Укргазвыдобування».

Представитель Центра противодействия коррупции Елена Щербань во время брифинга сообщила, что система электронных закупок поможет бороться с коррупцией, поскольку даст возможность проводить аналитику всех сделок. «Электронные закупки дают возможность увидеть, кто и что покупает, как и почем. Не секрет, что такой аналитики в государстве до сегодняшнего дня не существовало… Поэтому мы ожидаем, что депутаты все-таки проголосуют и начнут рассматривать данный законопроект», - отметила она.

Как сообщал УНИАН, глава департамента госзакупок Министерства экономического развития и торговли Александр Стародубцев заявил, что закон об электронных государственных закупках, предусматривающий переход всех заказчиков и поставщиков на электронную систему с 1 января 2016 года, не будет принят до конца года в связи с отказом парламента внести соответствующий законопроект в повестку.

При этом Стародубцев отметил, что начало масштабного запуска системы электронных госзакупок может быть перенесено с 1 января на 1 апреля 2016 года.

( подробнее )