Национальная служба здравоохранения будет платить за медицинское обслуживание лица, в частности учреждений здравоохранения, независимо от статуса, услуги государственных или частных
Министерство здравоохранения подготовило ответы на наиболее часто задаваемые вопросы о реформе медицины. 112.ua публикует текст без изменений.
ЗАКОН О ФИНАНСОВЫХ ГАРАНТИЯХ, УСЛУГИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ЛЕКАРСТВА
Каков этот закон?
Это первый и основной закон реформы!
Он устанавливает единые для всех правила – как будет работать система здравоохранения.
Как это-деньги пойдут за пациентом, и как будут распределяться страховые взносы граждан.
Что изменяет этот пакет законов, простых слов?
Он меняет главное:
Государство начинает прямые платежи для больниц и частных практик в конкретных случаях, которые произошли с конкретными людьми за счет "страховых взносов" граждан.
Тогда украинцы будут платить страховые взносы?
Они их уже платят — в налоговом. Даже если человек не работает, или получает зарплату "в конверте", он платит в казну 20% НДС с любой покупки.
Таким образом, в 2016 году каждый украинец заплатил на медицину через налоги, в среднем, 1 764 грн (первичная и вторичная помощь). Это страховой взнос.
Тогда какая разница с тем, что есть?
Теперь вместо того, чтобы оплачивать услуги, чтобы каждый из нас, состояние "горит", нажмите и удерживайте место, медицинских учреждений, разработанные по стандартам 1970-х годов.
Например, в городе Славутич больницы во времена СССР, запланированный на 100 тыс. населения, несмотря на то, что в городе проживает 25 тысяч человек, Там еще есть большое родильное отделение, где врач принимает роды один раз в 10 дней.
Но на деньги налогоплательщиков, мы обслуживаем и отапливаем все 6 больших корпусов этой больницы.
В амбулатории небольшой деревне Несвоя Черновицкой области (за исключением врача и 2 медсестры по-прежнему работает 9 сотрудников – сторожа, кочегары, бухгалтер, методист, водитель и другие, Она по-прежнему живет на приказ Министерства здравоохранения № 33 от планирования штатов учреждений здравоохранения, разработанный в СССР.
Эти неэффективно потрачены могут быть выплачены врачам и потратили на материалы, чтобы обеспечить реальные страховые услуги", в особых случаях.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УКРАИНЫ
Как осуществляются страховые выплаты для граждан?
Их будет осуществлять национальный план страховщика — Национальная служба здравоохранения Украины. Это финансовое учреждение, общественный, который, совместно с министерством здравоохранения обеспечивает функционирование системы здравоохранения.
Министерство здравоохранения разрабатывает принципы и стандарты, на которых должна работать система. НСЗУ, в свою очередь, финансируют учреждения здравоохранения на эти принципы.
Организации, эти НСЗУ, есть в большинстве развитых стран. Например, Национальная служба здравоохранения Великобритании была создана более 70 лет и пережил всех своих основателей.
За что именно будет платить НСЗУ?
Национальная служба здравоохранения будет платить за медицинское обслуживание лица, в частности учреждений здравоохранения, независимо от статуса, услуги, государственные или частные.
Мы начинаем платить по новому принципу первичные (семейных врачей, терапевтов и педиатров) в 2017 году.
Мы платим центры диагностики, специалистов и больниц, которые осуществляют специализированное лечение, на экскурсии и пролеченные случаи в 2018 году.
Мы возвращаем аптеках средств для препаратов, механизм реимбурсации (2017, полностью 2019).
Мы платим 100% для всех неотложная помощь — срочные операции, как острый аппендицит, переломы и другие.
Мы платим 100% для первичной медико-санитарной помощи – все доступ к семейному врачу, педиатру, врачу.
Мы платим 100% по паллиативной помощи.
Размер этой суммы устанавливается законом и не может быть сокращен.
Также НСЗУ платит все, что вписывается в пакет года, – зафиксированы Цены на покрытия.
ГОСУДАРСТВОМ ГАРАНТИРУЕТСЯ, ПАКЕТ, ЦЕНЫ И СООПЛАТА
Что такое "Государство" гарантированный пакет"?
Это основной инструмент для медицины. Он публикует НСЗУ до 15 сентября каждого года, утверждает Кабинет министров. Инструмент предоставляет ему каждый год отдельной строкой бюджета верховной Рады Украины.
В пакет полный перечень заболеваний и состояний, на которые распространяется национальная солидарность медицинского страхования.
Для каждого вида помощи, заболевания или состояния, в пакете устанавливаются общие для всех тарифы, покрытия и цены сооплаты.
Охват Национальной службой здравоохранения, заработной платы в больнице или медицинской практики.
Цены сооплаты гражданина.
Существуют и лекарства, которые не в состоянии гарантированный пакет. Например, эстетическая медицина, или лекарства, которые не включены в базе научных данных и протоколов лечения. Их человек платит по желанию. Кроме того, вы должны будете оплатить стоимость звонков, без направления вашего врача.
Этот гражданин будет платить?
Таким образом, люди будут официально платить при посещении врача.
Государственный гарантированный пакет медицинских услуг каждый год, устанавливает, что уровень охвата услугами здравоохранения или лекарств, для Национальной службы здравоохранения и сооплату со стороны гражданина эту услугу или лекарство.
Это не касается неотложной помощи, первичной медико-санитарной помощи и паллиативной помощи, которая компенсируется государством полностью.
Иными словами, если что-то случилось, и человек нуждаются в чрезвычайной помощи, ему не нужно думать об оплате всех услуг и лекарства уже оплачены.
Важно, что цены, которые зависят НСЗУ, и тарифы сооплаты являются одинаковыми для всех граждан, официальных, открытых и заранее известны – они принимаются и публикуются правительством каждый год.
Это означает, что больница не может сказать, что его услуги дороже, чем сосед, то почему гражданин должен платить больше. Тарифы на гарантированные услуги являются одинаковыми для всех.
Как человек будет платить, если она не имеет денег, и он внезапно заболел?
Скорая помощь всегда покрыта на 100%, и всегда платили НСЗУ.
Если состояние или заболевание не требует экстренного лечения, пациент должен оплатить свою долю. Однако, для случаев, меньше – лучшее время, чтобы обращаться к своему семейному врачу, услуги, государство покрывает до 100%.
Из опыта запуска такой системы в странах Европы, официальный сооплаты всегда гораздо меньше, чем то, что платят люди неофициально сейчас из кармана.
Как уменьшить сооплаты?
Сооплата-это прежде всего метод распределения рисков между государством и гражданином.
Поэтому, вы должны сначала время обратиться к семейному врачу и выполнять все его рекомендации. В этом случае, вызов, и, следовательно, сооплаты лекарств и методов лечения будут минимальны.
Уязвимые семьи могут получить адресную помощь на обложке сооплаты через социальные программы.
Также будет возможно приобрести полис медицинского страхования и обеспечить все сооплаты для него и его семьи.
Прозрачный и честный национальной системы страхования предоставит возможность частного страхования максимально снизить затраты на медицинские полисы и увеличить их доступность для граждан.
Как рассчитываются тарифы?
На одной официальной методологии, принятой в развитых странах и адаптированы для Украины.
Сколько именно НСЗУ будет платить в этом году?
На первом, мы начинаем выплаты в июле.
В 2017-м, для каждого пациента, который подписал заявление, будут платить ту же стоимость, в среднем 210 грн.
Для детей и пожилых людей показатель выше, чем средний уровень, для молодежи, требующие меньше внимания, меньше среднего.
С 2018 года, мы перестаем платить первичных пациентов, которые не приписались к врачу.
КАЧЕСТВО ЛЕЧЕНИЯ
Как НСЗУ обеспечит качество лечения?
Мы переходим на международные медицинские протоколы лечения, диагностики и единые требования для всех учреждений здравоохранения. Медицинская услуга, которую оплачивает Национальная служба здравоохранения, должна быть выполнена при помощи протокола, в противном случае он не будет платить.
Наш первый шаг-официально разрешить использование протоколов, стран Европы. Протоколы начинают действовать вместе со вступлением в силу пакета законопроектов.
Теперь, в области технического оборудования.
Да, и у нас есть программа государственных инвестиций.
Укрепление больниц будут направлены средства международных доноров.
Что будет с учреждениями здравоохранения?
Они будут предоставлять услуги, в которых нуждаются граждане. Единые требования НСЗУ – минимальная нагрузка на врачей не должна быть меньшей, чем та, которая существует в странах Азии и Африки, развивающихся стран. С меньшей нагрузки, что врачей не хватает практики и опыта, и это опасно для пациентов.
Со стороны общин – владельцы заведений здравоохранения – есть огромный спрос полномочий учреждений здравоохранения на поддержание экономической активности.
Мы поддерживаем предоставление преференциального режима автономии учреждений здравоохранения. Это позволит больницам получать права на управление, не меньше, чем коммерческих учреждений.
Автономизировать заведения прямо сейчас, но это очень трудно. Например, закон нуждается в дорогостоящей процедуры оценки земли. Мы не понимаем, почему сегодня, когда отсутствие денег необходимо, местные власти должны тратить деньги на оценке земли и имущества больницы, которые она не может продать.
Таким образом, мы поддерживаем проект закона, 2309а-d, считаем важным, чтобы реформа, по сути, он защищает поселения от рисков приватизации.
ЗАКОН О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ДЛЯ ВЕТЕРАНОВ И БОЙЦОВ АТО
Это закон, который регулирует в новой системе обработки раны, нанесенные войной, и 100% жизни покрытие, война инвалидности.
Почему протоколы медицинских вводятся законом о дополнительных гарантиях ветеранам?
Это символический жест. Он отражает позицию Министерства здравоохранения относительно того, кто именно нуждается в лечении, эффективного с доказательствами эффективности сегодня, сейчас. Это ветераны и бойцы АТО.
ПЛАН РЕФОРМЫ
Когда закончится реформа?
В соответствии с законом о финансовых гарантиях, оплате на первичке начнется в июле, оплата специалистов, для диагностики и осмотров в 2018 году.
С 1 января 2019-го века, вся система здравоохранения переходит на новую систему расчета.
style="text-align: center;">ПРИНЯТИЕ законопроектов
Кто написал эти законы?
Их пишет украинские адвокаты международного класса с помощью технические эксперты ВОЗ, Всемирного банка и других Мы благодарны нашим международным партнерам за беспрецедентным технической и экспертной помощи. У нас был неограниченный доступ к мировым опытом в медицине.
Ожидайте проблем в Верховной Раде?
Нет, мы не ожидаем, что проблемы в Верховной Раде.
Блокировать запуск прямой выплаты страховой медицины – политическое самоубийство.
Блокировать возможности повышения самостоятельности на местах – политическое самоубийство.
Еще более трудно представить, что депутаты отказываются предоставлять реальные гарантии для ветеранов и воинов АТО.
Мы даже не можем себе представить, что депутаты не поддержат начала прямого страхования для пациентов и пойдут на прямую конфронтацию со всем обществом.
( подробнее )В то время как Маск решит все проблемы с украинским бюрократам, в течение этого времени, он идет на Марс и вернется на Землю
Оригинал на странице Ильи Кенигштейна в Facebook
Предположим на мгновение, что в Киев летает Элон Маск, с целью построить где-нибудь в Полтавской битве огромный промышленный аккумулятор, который решает проблемы питания в Украине. В течение 100 дней. И представим, что решили не воспользоваться приглашением премьер-министра, и действовать в одиночку.
В первом случае получается, что земля выделялась для строительства объекта - задним числом потом переоформлена на другое юридическое лицо, что, когда подробный обзор будет связан с зятем губернатора региона.
После регистрации представительства будет длиться положенные 60 дней и потребует от владельцев копий паспортов и идентификационных номеров директора, бухгалтера, а также выписки из канцелярии суда США, в котором он зарегистрирован администрирование центрального офиса (3 подлинных экземпляра).
Между прочим, западные топ-менеджеры Tesla, который возглавлял филиал в Украине, будут отправлены во все отечественное известное тавро профилактическое учреждение для процедуры донорства крови, с целью получить информацию о том, что не болен хроническим алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией и инфекционных заболеваний. В полтавской психиатрической, в котором должны быть вместе с другими, они сообщили, что принять их не могут, потому что они не имеют с собой копии паспортов, переведенные на украинский язык и заверены у нотариуса.
( подробнее )Свадебные портреты Кэри Нэша (Carey Nash) полны драмы и величия. В жанре свадебной фотографии трудно отойти от шаблонов и придумать что-то неожиданное. Но этот фотограф может совместить портреты невесты и жениха с эпическими пейзажами, представив свежий взгляд, достойны признания. Подборка замечательных свадебных и помолвочных фотографии Кэри Нэша:
В этом году минимальная зарплата поднимается до 3200 гривен. Этот шаг должен улучшить жизнь бедных и вывести экономику из тени. Но деньги государственные выделили не достаточно – в Киеве начали задерживать зарплаты, в регионах лидеры вынуждены вести переговоры с местными властями, отсутствия денежных средств на улучшение выделили из бюджета. Предпринимателей, что потребовало повышения минимальной заработной платы официальной – уже начали повышать цены. Что касается субсидий – обязательной оплаты коммунальных услуг для тех, кто работает на минимальную зарплату и получает пособие, уже в следующем году вырастет в 4 раза
Решение об увеличении минимальной заработной платы до 3200 – было взвешенным и просчитанным, говорят чиновники. Над ним работали в течение шести месяцев. Но в первом случае, бюджет 2017 года утвердили минимальный размер заработной платы на уровне 1600 гривен роста к концу года до 1762-з. Местных бюджетов, представили свои оценки, после того, как во втором варианте государственного бюджета на минимальную зарплату-утверждают на уровне 3200 человек. Разница между первый подъем и второй-до 3200 гривен, Министерство финансов дополнительно назначает 28,3 миллионов гривен. Больше денег на всех не хватило – бюджет организации начали требовать недофинансировании.
"Около трех миллионов в месяц, это не достаточно, чтобы платить зарплату. Минимальное, что должны быть люди, с учетом повышения",- рассказал директор Национального института хирургии и трансплантологии. А. А. Шалимова Юрий Усенко.
Аналогичная ситуация с все медицинские учреждения, которые подчиняются Национальной академии медицинских наук. В ответ на запрос информации "прокуратуры", НАМН сообщил: точное количество, потому что не хватает денег на улучшение в академии, нет.
"В это время над проблемой нехватки средств, с которой вы находитесь, все, без исключения, в создании академии медицинских наук Украины, по-прежнему находится в переговорах с высшим руководством государства. До тех пор, пока совместная работа по стабилизации ситуации на процесс решения, и в конце итогов мы еще не имеем", - указано в ответе на запрос.
Руководство другой бюджетной организации, которая является крупнейшей библиотекой Украины - им. Вернадского вынуждена экономить на всем, что только может быть для оплаты труда сотрудников и сократить людей, - сказал генеральный директор Национальной библиотеки. S. I. Вернадского Владимир Попик:
"Недовольство среди работников, занятых огромным. Ну, во-первых, все потребности библиотеки, что они – лучшие технические – мы вынуждены покрывать за счет сокращения заработной платы. Люди в прошлом году в отпуск за свой счет, они и смирились с тем, что они работают неполный Рабочий день. И как будет в этом году – мы еще точно не знаем", - сказал Попик.
По мнению экспертов, ситуация в регионах еще более интенсивным, бюджета заработной платы. Этот рост будет расти неравномерно среди малых городов и сел.
"Сейчас наибольшую нагрузку на правительство возложили на местные бюджеты. Как результат, сейчас на самом деле, в провинции, очень часто, люди, или увольняют, или переводят на сокращенный Рабочий день. Чтобы вы поняли – запланировано на 2017 уволить 220 тысяч работающих в области здоровья и образования", - сказал экономический эксперт Александр Охрименко.
В небольших городах ситуация является неоднозначной. Дворникам Коростышевской коммунальных услуг с января заплатили всего 2000 человек. Минимальной заработной платы не были до 3200, потому что люди не платят за коммунальные услуги, рассказала Мария, которая работает дворником.
"Нам говорят, что мы зависим от того, как люди платят. Таким образом, мы не 3200", - сказала женщина.
На коммунальные услуги, Коростышева объяснить, почему заработная плата дворников, связанный с оплаты коммунальных услуг, было отказано. Ссылаясь на то, что не в компетенции журналистов интересоваться этими вопросами:
"И то, что вы так проверяет все это? Какие у вас есть права? Ты проверки, органом", - сказал в камеру главного бухгалтера Коростышевской коммунальных услуг.
Другое наше наблюдение – говорить на камеру по минималке они готовы на все. Люди боятся, что их могут уволить. В Должности по работе, объясняют друг, что подняли минималку, только в январе этого года с жалобами на работодателей, к нему обратились около тысячи человек – как государственных, так и частных компаний.
"Мы считаем неправильным любого типа, такие аргументы – это человек, начнет платить, и тогда он будет платить. Человек на работе, что он делает теперь, свои функции честно", - прокомментировал ситуацию с государственной службы, председатель Государственной службы по вопросам труда Роман Чернега.
Денег на повышение минимальной заработной платы не определены, и коростышевской Центральной районной больнице. Врач, Александр, народ сказал, что несмотря на то, что заработная плата выплачивается с бюджета деньги, чтобы увеличить в этом году пришлось просить местного бюджета.
"В январе резко встал. Вы же видели, когда правительство увеличило зарплату – после утверждения бюджета. Уже в январе месяце. Зарплату подняли до 3200 уже в январе. И нам не хватило чуть денег, и найти было нереально, потому что нет сессии, в январе еще не было, и, чтобы выполнить размер, у нас была договоренность с трудовым коллективом, что им будут платить 75% от зарплаты, и на улучшение положения в феврале доплатить", - рассказал народ.
Точных данных, как, например, Министерство финансов посчитало, сколько нужно выделить денег на повышение минимальной заработной платы до 3200, в записке к госбюджету. Мы обратились в Министерство финансов с просьбой показать, как проводился расчет, и Комментировать – почему деньги на повышение минимальной заработной платы не достаточно. Через несколько дней мы получили письменный ответ нормальный, в письме, без формул, расчетов, только констатация фактов: в 28 миллиардов триста миллионов (28,3 млн) – 18-ar тысячи семьсот миллионов долларов (18,7 млн.) – пошли на повышение тарифной сетке:
"Повышение заработной платы работников государственного сектора, предусмотренном в проекте государственного бюджета к 2017 году, ежегодный темп роста среднего размера заработной платы работника и тарифного разряда ЕТС (роста среди тех, которые предусмотрены в размер для второго чтения и принят в первом чтении) – 18,7 млрд гривен", - указывается в письме ответ на запрос информации.
И 9,6 млрд гривен – в увеличении до 3200 а те, кто не получает надбавок:
"Сумма доплаты до минимальной заработной платы работников, в которых начисленный размер заработной платы (оплаты труда по ЕТС + средний размер дополнительных выплат (36,3%) - менее одного размера минимальной заработной платы для работников 1-6 тарифных разрядов ЕТС (45 грн) и 6 отелей категории до 1024 грн за 1 отелей категории) – 9,6 млрд гривен".
Таблицы, где указывается количество государственных служащих в различных регионах, что они планируют повысить – в меню не. Точные данные – достаточно ли денег выделено на увеличение до 3200 – не указывают:
"Информация о наличии задолженности по заработной плате, начисленной новых стандартов в январе 2017 года, работники бюджетной сферы, в соответствии с действующим законодательством, направляется Государственной казначейской службы, в первые дни марта 2017 года".
И указывается, что: руководители государственных учреждений должны быть – на какое количество людей имеют деньги в бюджет:
"В соответствии со статьей 51 Налогового кодекса Украины, руководители бюджетных учреждений содержат численность работников и осуществляют фактические расходы на заработную плату в пределах фонда заработной платы, утвержденного в бюджете", - говорится в ответе Министерства финансов.
По мнению эксперта экономического Юрий Гаврилечко, посчитать – сколько нужно выделить в бюджете рост, только тогда, когда местные бюджеты, подается в новые расчеты. Потому что старые были приняты еще до утверждения государственного бюджета и, конечно, до внедрения новой минималки.
"Не надо, что то, что подают, и будут принимать. И если то, что подают – не принято – они будут вынуждены уволить часть работников. Или начать распродавать государственные услуги собственности. Для погашения долга", - сказал Гаврилечко.
Повышения минимальной заработной платы обязан не только государственные, но и частного сектора. Согласно плану чиновников, шагом, который должен вывести экономику из тени. Эксперты утверждают, что повышение налогов заведет экономику еще глубже в тень.
"Теперь автоматически, если раньше минимальный объем уникальный социальный вклад был 300 гривен, то сейчас – 700. То есть, практически, в два раза больше. Для предпринимателей могут выполнить требование минимальной заработной платы – вот путь, или увольняйте работников, или закрывайтесь. Компаний разные. Есть компании, которые даже не могут - увольнение не поможет. Понимает, что это значит, минимальная зарплата – и она не более. Значит, НДС к оплате, больше нагрузки на бизнес. Есть некоторые производства, где, если в два раза увеличить зарплаты – легче закрыть", - сказал эксперт Александр Охрименко.
Смотреть видео
Если это действительно так, мы спросили у самих предпринимателей. Алексей – директор пекарни, предприятия в Запорожье. Говорит, уволить никто пока не собирается, и готов платить новые налоги. И увеличения расходов, компенсировать иным образом.
"Ну, я полагал, что если я сегодня проиндексирую заработной платы пропорционально, потому что теперь вы вдвое, мне минималку я просто факультативно дополнительные через налоговое бремя где-то между 7 и 10 процентов, повышение цен на продукты. У меня же не присоединилась деньги. Мои коллеги говорят: это то, что ты рассмотрела 7%, а если взять строки, которые я Мучник - я тоже собираюсь сделать то же самое. У меня получится мука дороже, и говорят, что процент 25%. 25% цены",- рассказал предприниматель Алексей Пучков.
Проверяет и штраф предпринимателей, Государственной службой занятости. Начинаются проверки компании, при получении жалобы от работника или статистика Пенсионного фонда по вопросам увольнения или перевода на неполный Рабочий день. Директор бюро обеспечивает проверку только контролирует функции. Не все визиты инспекторов на предприятия взысканиям – есть случаи, когда жалобы в ходе проверки не подтверждаются.
"Вопрос здесь не в применении штрафа, его функции и идеологией мы понимаем, как профилактическое средство. Чтобы предприниматель знал, что он может получить этот штраф, если он будет работать не в правовом поле, если будет использоваться в незаконной деятельности", - сказал председатель Государственной службы по вопросам труда Роман Чернега.
Новые штрафы пока не выписаны ни одному работодателю. А вот безработных, после повышения минимальной заработной платы, поскольку он становился все более и более. Согласно данным Государственной службы статистики, только в январе этого года количество безработных увеличилось на 38,2 тыс. – с 390,8 тысячи людей до 429 тысяч-Это только за один месяц. И лишь формально. И еще есть один нюанс, бомба замедленного действия: новая минималка влияние на субсидии со следующего года. Так же доходы вырастут. Мы просим экспертов оценить, сколько меньше этой помощи от государства.
"Если зарплата была 1600, если в доме или квартире живет один человек – он платил обязательный платеж в сумме 144,4. Это у нас, когда на 1 человека. Когда заработная плата 3200 – размер обязательного платежа будет 577,4 гривен", - говорит аналитик ОО "Публичный аудит" Тарас Галайда.
При минимальной зарплате в 1600 гривен – размер субсидии составил 2 355 гривен. Когда будет перечислить 3 200 – помощь государства сводится к тысяча девятьсот двадцать два (1922) гривен. Таким образом, обязательный платеж за коммуналку вырастет в 4 раза. Если вы живете в квартире двух человек, которые работают обязательный платеж удваивается. То, что мы имеем в сухом остатке? И у нас – хорошая идея, для повышения минимальной заработной платы, которая стала общественной проблемой. Резкие шаги правительства, которые не готовы не только плательщики налогов, но и руководителей государственных учреждений на местах. Ощутимый минус – перспективы роста цен, сокращение субсидий и увеличение числа безработных. У нас новая заработная плата, из которой вычитается большие налоги. И еще есть двойные стандарты. С одной стороны, государство предоставляет частным компаниям перед фактом – повышается заработная плата, так как придется оплачивать повышение штрафов. И ни в коем случае масса не увольняйте работников, потому что придет инспектор с проверкой. А с другой стороны, государство имеет десятки тысяч государственных служащих, в которых он просто не хватает денег. Эти работники, по сути, обязаны были пенсию или искать более полутень. Вынесет ли 3200 экономики из тени и как вырастет уровень жизни бедных – будет ясно уже через несколько месяцев.
( подробнее )Вице-спикер парламента Оксана Сыроид рассказала журналистам свою версию того, что произошло в Раде
Парламент должен работать в соответствии с порядком. В зале заседания могут находиться только депутатов или других лиц в специально отведенных местах. Другие люди также имеют право выступать в зале пленарных заседаний, если в результате голосования, 150 народных депутатов в соответствии с процедурой. Кроме того, одним из важнейших требований демократии, органы правопорядка не имеют права ступить на землю, где проходят парламентские прения.
Как только полицейские получают право или возможность произвольно произвольно падать на заседаниях парламента, можно сказать, что демократия перестала существовать. И когда я начинаю сеанс, и я вижу, что дверь, лоджия правительства проходят, люди в милитарной форме и идут на трибуны, я думал, что это съемки из зала заседаний парламента, трибуну парламента, и я был вынужден закрыть пленарное заседание сегодня.
Кроме того, вы видите, что сейчас продолжается дальше (не знаю, что там продолжение)), но кто дал ему разрешение, чтобы включить микрофоны в зале заседаний парламента, и депутаты фактически узурпировали функции председателя и вице-председателя, потому что там никого нет, по-прежнему что-то привести в зале пленарных заседаний. С трибуны парламента в милитарной форме. Я уже обратился в прокуратуру, в СБУ, в результате, экстраординарное событие. Должны провести расследование о том, кто спланировал эти действия и с какой целью.
Не могу связаться с руководителем подразделения, я не могу знать, кто и на каком основании, сейчас носит то, что вы хотите в зал заседаний парламента и на каких основаниях зале пленарных заседаний. Все должно было быть закрыто, микрофоны должны быть выключены.
Глава bp сегодня утром предупредил меня, что будет на заседании СНБО. Я понимаю, что люди, которые имеют об этом знания, решили воспользоваться ситуацией и сделать такой оргии, для того, чтобы подорвать авторитет украинского парламента.
В соответствии с законом пленарное заседание было закрыто.
Я попросила сразу же мне связать с главой ВР, и, я надеюсь, как только выйдет на заседании СНБО, у нас состоится срочное совещание, чтобы обсудить данную ситуацию. Также считаю, что необходимо срочно встретиться с представителями фракций, и, возможно, с главой государства, чтобы обсудить, что было за действиями в парламенте.
То, что мы наблюдаем на протяжении последних трех дней, на самом деле выглядит, как спланированное действие по расшатыванию ситуации в государстве. И те, кто расшатывает, являются сами органы государственной власти. Перед нами огромная угроза, если сами органы государственной власти, органы правопорядка, будут участники этих диверсионных действий. Потому что то, что сегодня произошло, - это диверсия против парламента.
Оксана Сыроид
Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в разделе "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикации и записи в блоге@112.ua.
( подробнее )Покинув белый дом, бывший президент США, Барак Обама, наконец, получила возможность экспериментировать со своим гардеробом. И кажется, что это, оказывается, не плохо! Недавно 55-летний экс-президент был замечен рядом с Национальная галерея искусства в Вашингтоне. Изменения в его внешности были драматические! Человек, который восемь лет весь мир увидел только в раздевалке, я надел джинсы и кожаную куртку, и выглядит, как в студенческие годы!
Высокий и поджарый, Барак Обама, он всегда выглядел элегантным, хотя и немного комментарий. В последние восемь лет мир привык видеть в своих аналогичных приталенных темные костюмы и рубашки с завязками всегда мягких и средней ширины. Однако, теперь, покинув Белый дом, 55 лет, Обама может позволить себе стиль в более непринужденной атмосфере. Он с блеском продемонстрировал на днях, когда папарацци заметили его неподалеку от Национальной галереи искусства в Вашингтоне.
Обама был в кожаную куртку коричневого цвета, темно-синие джинсы, серая рубашка поверх футболки и коричневые закрытые туфли любимого дизайнера Allen Edmonds. Изображение готовой солнцезащитные очки. Модные блоггеры уже поздравили Обаму за его отличный стиль, она доступна для каждого из них: самый дорогой предмет его гардероба был пиджак от Canali $1800, и все, шкаф едва тянул на $2500, или около 150 тысяч рублей – гораздо дешевле, чем любой русский олигарх средней руки.
Известный блогер, модные Луки Эрмитейдж уже сказал, что теперь, покинув пост президента, Обама может еще взять лидерство в положение, мировой иконы стиля для мужчин, которые хотят выглядеть стильно в повседневной одежде.
"Все мы привыкли видеть Обаму в костюме", - говорит Эрмитейдж. – Но одежда более свободного стиля выглядит так же хорошо, как. Он способен создать классический, но в то же время современный образ, который выглядит естественно. Все предметы гардероба выглядят очень хорошо вместе, и в то же время не отметить, что приблизился слишком сильно, создавая уникальный набор. Он достоин быть предметом подражания!"
Надо сказать, сегодня в стиле Обама очень похож на его любимый образ в начале 1990-х, когда еще учился в школе права Гарвардского университета. Это было то, что он создал для себя свой стиль, в котором доминируют роль играли кожаная куртка и темно-синие джинсы. Посмотрите на эту фотографию, молодой Обамы, на самом деле, в 1992 году! Ощущение, что куртка осталась со студенческих времен, и теперь, наконец, смог извлечь из своего угла гардеробной. Конечно, это впечатление обманчиво, но сходство, тем не менее, разительное. Ну, будет, еще в юности, будущий президент Барак Обама знал, одеваться стильно и со вкусом!
"Сходство сегодня, изображение Обамы с его стилем студенческих времен не только показывает нам, что мужчин классика не стареет, - говорит Лукас Эрмитейдж. Это, кроме того, показывает, что Обама сумел создать свой собственный стиль, который подходит для любого времени".
Какова роль отца в семье с особым ребенком? Почему матерям-одиночкам будут соперничать с любым "десять родителей"? Накануне Международного дня человека с синдромом Дауна в рамках проекта "жизнь без барьеров" представляет серию обучающего видео от Благотворительного фонда "измени одну жизнь". Папа, семки мальчик Семин, Александр говорит, что это важно знать родителям, как воспитать и помочь особым детям, как обустроить быт и многое другое.
( подробнее )Если Грузия принимает (или заставить) создание центров для беженцев на своей территории, в ЕС, могут думать, чтобы сделать подобное предложение в Украине и других странах "Восточного партнерства"
Другой день председатель ОБСЕ и министр иностранных дел Австрии Себастьян Курц заявил, что на данный момент необходимо, в центры для беженцев за пределами Ес, где им предоставлялась защита, и, куда они возвращались, когда вы пытаетесь попасть незаконно в странах-членах ЕС. Себастьян Курц подчеркнул, что он не имеет значения, где эти центры будут. Он предложил разместить на территории Грузии, Западные Балканы или в Египте. В принципе, такая позиция ЕС не является новой. Союз ранее принял решение этот "барьер" с Турцией.
Но это заявление из уст председателя ОБСЕ последовало вскоре после утверждения ЕС безвизового режима для граждан Грузии, и в ожидании получения безвиза Украины еще и вдохновленный плохие мысли. Центр беженцев, является бюджетное учреждение, которое предоставляет временное жилье и обеспечивает интеграцию в обществе иностранцев. Если грузинские власти скажут "да", беженцев с ближнего Востока и Африки, охваченных пламенем конфликта, исламский экстремизм и экономический кризис, и, может быть, в этой стране. Как заявил посол Грузии в Австрии Константин Залдастанишвили, работников Министерства иностранных дел австрии сообщил, что Себастьян Курц "просто" к слову упомянул о Грузии и ничего конкретного не хотел сказать, что создание центров для беженцев в южнокавказской республики. Однако, давно уже, мы говорим о сделки между ЕС и странами восточной Европы, которые хотят получить безвиз.
Плата за безвиз?
Независимо от того, на стороне грузии, и в министерстве иностранных дел Австрии, мид и ничего не бывает просто. Любое публичное заявление, дипломатических работников имеет свою цель. Его резонансным заявлением председателя ОБСЕ, Себастьян Курц решил проверить реакцию властей самых близких партнеров ЕС с перспективой создания центров для беженцев на своей территории. По-видимому, в ЕС на уровне разговоров о путях смягчения последствий миграционного кризиса, чтобы прием беженцев странами-членами. Как вариант договориться с кровати третьих стран, чтобы они приняли беженцев. Проблема беженцев является существенным головная боль Брюсселя. По данным агентства по безопасности внешних границ Frontex, в прошлом году 364 тысяч беженцев пересекли морские границы ЕС, в 2015 году, более миллиона. В Германии, население около полумиллиона беженцев, в Швеции, 156,4 тысячи людей Болезненным миграционный кризис проходит в Австрии, которые в 2015-16, приняла более 100 тысяч беженцев. Министр обороны Австрии Вольфганг Соботка, задолго до заявления Себастьян Курц предложил для решения миграционного кризиса в ЕС, ввести запрет на прием беженцев на территории европейских стран и создать центры для их размещения за рубежом.
Для сокращения притока беженцев в страны европы в Брюсселе была достигнута в прошлом году соглашение с Анкара на их размещение на территории Турции. Согласно соглашениям, "незаконных мигрантов, прибывающих в Грецию (страны-члены ЕС) через Эгейское море, после 20 марта 2016 года, будет автоматически вернулся в Турцию. В Турции живут около 3 миллионов беженцев. В течение 2016-18, ЕС намерен предоставить правительству турции 6 млрд. евро в лагерях беженцев. Однако, отношения между ЕС и Турцией в последнее время достаточно сложные. Президент Турции Реджеп Эрдоган пригрозил открыть границы для беженцев, которые стремятся попасть в Европу, в ответ на приостановку переговоров о вступлении Турции в ЕС.
Грузия является альтернативой для ЕС, в случае, если Турция откажется принимать беженцев. ЕС решил прощупать осторожно ОБСЕ (занимается гуманитарными вопросами в области безопасности в европе) возможность размещения беженцев на территории южнокавказской республики. Грузия является участником "Восточного партнерства", изображение, "витрина" для реформ в европе и на пост-советском пространстве, и совсем недавно получила безвизовый режим. Грузия удобно использовать для создания центров для беженцев из-за географического положения страны, на границе с Турцией. Теоретически, из Турции, вы можете перенаправить беженцев в Грузии, а также выделение средств из бюджета ЕС.
Последствия для Грузии
Грузинская сторона настороженно отреагировал на слова Себастьяна Курца. Посол Грузии в Австрии Константин Залдастанишвили заявил, что вопрос о создании центров для беженцев на территории грузии не обсуждался в ходе недавнего визита министра иностранных дел Австрии в Грузии. Себастьян Курц, должен знать, что турен правительство по-прежнему не решены проблемы вынужденно перемещенных лиц в результате под эгидой Федерации от конфликтов в Абхазии и Южной Осетии. Около 260 тысяч человек, перемещенных из Абхазии, около 40 тысяч человек, – Южной Осетии. Большая часть этих людей и не смог устроить свою жизнь на новом месте. Вернуться в разграбленные сепаратистами, дома Абхазии и Южной Осетии является туманной перспективой.
Создание центров для беженцев в Грузии, небольшой, с населением 3,9 миллиона человек, может вызвать обострение террористической угрозы. По данным УВКБ оон, 54% всех беженцев прибывают из Сирии, Афганистана и Сомали. Там активы террористических организаций, ИГИЛ, "Аль-Каида", "Аш-шабаш", "Талибан". Среди общего числа беженцев на территории Турции, порядка 2,5 миллионов людей из зоны конфликта в Сирии. Исламские экстремисты, чтобы оказать давление на международное сообщество возможность организовать террористические акты в городах грузии. Как показывает горький опыт Европы и Турции, вместе с беженцами в пределах страны пребывания просачиваются исламских экстремистов, жертвами которых становятся гражданские лица. В первой половине 2016 года, терроризма 209 жителей в Турции, 143 человека в ЕС.
В Грузии, есть мотивация, чтобы исламские экстремисты пустили корни. Грузины в подавляющем большинстве являются православными христианами. В то же время, около 9,9% населения исповедует ислам. Это этнические группы грузии (аджарцы, лазы), которые живут недалеко от Турции, а также азербайджанцы, лезгины, турки-месхетинцы и кистинцы (грузинские чеченцы). Кистинцев в Грузии около 12 тыс. человек, и они живут в Ахметском муниципалитете (Кахети), которая граничит с россией, Чечня и Дагестан. Исламских экстремистов под видом беженцев могут проникнуть в Грузию и начать вербовку среди грузинских мусульман. Эта практика была применена в ЕС. Около 900 граждан Германии, Франции и Великобритании отправились воевать на стороне ИГИЛ. Сегодня умер так называемого "министра войны" ИГИЛ Абу Омар аль-Шишани гражданин Грузии Тарханом Батирашвили, бывший сержант грузинской армией, чья мать была мусульманка-кистинкой. В 2010 году он попал в тюрьму за незаконное владение оружием. Там, он принял ваххабизм. После его освобождения, он ушел воевать в Сирии и Ираке в качестве наемников. Ваххабизм, взял его братья Тенгиз и Тамаз Батирашвили, которые при рождении были христианами.
Европейский опыт показывает, что в Грузии все возможные случаи сексуального насилия со стороны беженцев, для которых чужой власти закона и цивилизованного образа жизни. Европейское общество было шокировано 500 случаев сексуального насилия женщин в новогоднюю ночь в Кельне. Наблюдается рост праворадикальных настроений среди европейцев, которые организуют погромы центры для беженцев. В Германии зафиксировано 665 нападения на центры для беженцев в 2016 году, Несмотря на гостеприимство и терпимость по отношению к энто-религиозных меньшинств в исторической памяти грузинского консервативного и патриархального общества еще не стерлись события, кровавых оборонительных войн с мусульманами Сасанидского Ирана и Османской империи. В Грузии существует обычай кровной мести. Никто не будет мириться с бесчинством беженцев на Ближнем Востоке и в Африке, если в этом возникает хоть капля грузинской крови. Погромы в центры для беженцев в Германии, могут показаться цветы. Недавно, в Грузии активизировались праворадикальные настроения. После парламентских выборов в, 6 мест в парламенте Грузии принял шовинистический антизападный и антитурецкий "Альянса патриотов Грузии" Давида Тархан-Моурави. Грузинские шовинисты будут использовать беженцев-мусульман, чтобы сформировать образ врага, чтобы сплотить вокруг себя различные слои грузинского общества и расширить электоральную базу.
Создание центров для беженцев на территории Грузии может оказать негативное влияние на перспективы восстановления территориальной целостности страны. В России, восприняли отрицательно декларации Себастьян Курц. По словам первого заместителя председателя комитета Совета Федерации РФ по обороне и безопасности Франца Клинцевича, создание приютов для беженцев в Грузии и интересы национальной безопасности России. Россия опасается террористической угрозы со стороны исламских экстремистов, которые могут проникнуть через российско-грузинской границы на Северном Кавказе, где исламский экстремизм-явление не новое. Если беженцы по-прежнему, размещенных в Грузии, в Москве будет тормозить процесс переговоров о возвращении Абхазии и Южной Осетии в правовое поле в Тбилиси. Российской оккупации Абхазии и Южной Осетии будет оправдано в качестве меры, чтобы защитить сепаратистов от угрозы со стороны исламских экстремистов.
Нежелательный прецедент для Украины
Если Грузия принимает (или заставить) создание центров для беженцев на своей территории, в ЕС, могут думать, что сделать подобное предложение Украины и других стран "Восточного партнерства" (Украину, Молдову, Армению, Азербайджан, Грузию и Беларусь). Не желательно, если ЕС заставит Украину для создания на его территории центра для беженцев, чтобы ускорить предоставление безвизового режима для украинских граждан и новых траншей финансовой помощи и кредитов от западных доноров.
Украина уже имеет опыт сотрудничества с ЕС в сфере миграции. В рамках соглашения о реадмиссии между Украиной и ЕС, ратифицировала в 2010 году, предусматривает механизм возвращения нелегальных мигрантов на территории Украины, которые использовали для проникновения в страны ЕС. Этой проблеме было уделено достаточное внимание к российской агрессии. Например, в 2011 году Украина депортировала в рамках соглашения о реадмиссии 13 тысяч нелегальных иммигрантов, и потратила на их временное содержание около 255,5 млн. грн. Украина может стать "отстойником" для беженцев в европейских странах.
Европейских чиновников, в основном волнует вопрос, от решения миграционного кризиса в интересах внутренней безопасности стран-членов ЕС и сокращения потока беженцев. Для этого все средства хороши, в том числе передача ответственности на третьих странах.
Джордж Кухалейшвили
политолог-международник
( подробнее )Если женщина с татуировками, не кажется привлекательным, эти фотографии наверняка изменит ваше негативное отношение. Самых известных моделей татуировки задал, чтобы передать красоту боди-арт. Смотрите фото лучших татуированных моделей.
Сотрудники полиции Соединенных Штатов, патрулирование территории студенческого городка, обратил внимание на автомобиль, медленно двигавшийся по проезжей части. Когда полицейские заметили, что машина едва коснулся обочины, они остановили машину и влез в разговор с водителем.
В Киеве пьяные водители устроили гонки со стрельбой
Студент решил доказывал свою трезвость, показывая копам эффектных цирковых трюков с контактами. После этого шоу, молодой человек был отпущен с извинениями и рукопожатием.
( подробнее )